隨著提速降費、寬帶中國、電信普遍服務等一系列重大政策的持續(xù)推動，以及通信行業(yè)內部的充分競爭拉動，我國的通信事業(yè)已經(jīng)取得了矚目的成就。無論是移動通信市場還是固定通信市場，都早已成為全球最大的單一市場國家。運營商獲得了規(guī)模龐大的用戶，既為社會生活和社會大生產(chǎn)提供便利，也為自己的持續(xù)高速增長奠定了基礎。然而隨著全流量（面向個人用戶的4G+面向家庭用戶的寬帶+面向政企單位的專線）觸點的超高速普及，用戶的流量需求不再僅僅靠移動網(wǎng)絡支撐，作為營收絕對支柱的移動通信業(yè)務收入增長不足之后，運營商也就面臨著營收增長趨于停滯的困境。在廣泛普及的全流量概念下，運營商的流量經(jīng)營需要重新規(guī)劃。

一、手機上網(wǎng)流量增速較低，不足以支撐營收增長

在運營商持續(xù)大力培育下，手機上網(wǎng)流量已經(jīng)成為各單項業(yè)務收入中份額占營收比重最高的業(yè)務。增加語音和短信等其他業(yè)務后與流量業(yè)務一起核算，2019年2月末移動通信業(yè)務收入占比為68.5%。截至2月底，在移動通信業(yè)務中，手機上網(wǎng)流量的業(yè)務收入全量通服收入的比重為46.8%。然而手機上網(wǎng)流量的增速已經(jīng)從去年同期的206%驟降到今年2月末的141%。實際上，今年前兩個月的這種手機上網(wǎng)流量的驟降已經(jīng)在2019年春節(jié)期間有所體現(xiàn)。中國通信網(wǎng)刊載的署名文章《從春節(jié)流量消費入手，探揭運營商的流量經(jīng)營隱憂》對此進行了詳細的分析和階段，有興趣的讀者可以自行百度閱讀。文章的結論就是：無論春節(jié)假期期間還是最高的除夕和初一當天，相較2018年春節(jié)，2019年都出現(xiàn)了明顯的增長下滑。

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2019年以來出現(xiàn)的手機上網(wǎng)流量業(yè)務的增長不足，傳導在通服收入上就是對其增長的拉動貢獻不足。雖然手機上網(wǎng)流量處于正增長趨勢中，但是其業(yè)務收入增量遠遠不予以彌補語音業(yè)務的減收。2018年通信行業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)是最好的證明，2019年前兩個月的數(shù)據(jù)已經(jīng)可以反映上述判斷。相較于2018年手機上網(wǎng)流量的薄利多銷已經(jīng)成為泡影的情況下，2019年的流量經(jīng)營已經(jīng)變得更加復雜：一方面是流量單價的持續(xù)硬性降低，一方面的手機上網(wǎng)流量的增速下滑。出現(xiàn)上述情況的原因到底是什么？我們認為是運營商的流量激發(fā)出現(xiàn)了偏差。

二、用戶的手機上網(wǎng)渠道值得大家深入研究

工業(yè)和信息化部公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年2月手機用戶DOU為6.10GB，低于1月份的6.35GB，也低于去年12月底的6.25GB。繼續(xù)向以往年份追溯，2018年2月份，2017年2月份，均出現(xiàn)了類似的用戶DOU的短暫回調，并在接下來的月份回歸正增長。但是2016年2月份并未出現(xiàn)上述情況。2018年和2016年春節(jié)假期在2月份，2017年春節(jié)假期在1月底2月初。這里我們有必要關注兩個事件，2016年年中，中國移動不斷發(fā)力成功超越中國聯(lián)通，成為固網(wǎng)家寬市場上的用戶規(guī)模季軍；2017年下半年混改后的中國聯(lián)通推出了互聯(lián)網(wǎng)定向不限量套餐，并引領真正不限量套餐在2018年流行普及。在上述兩個事件的直接影響下，相對于2017年及后續(xù)年份，2016年春節(jié)期間用戶與4G網(wǎng)絡的依賴性更高。隨著中國移動推出的超低價甚至“免費”家寬入場，截至2017年年初，我國的固網(wǎng)寬帶用戶庫超過3.3億戶，之后家寬的普及率越來越高，到2019年年初普及率已經(jīng)接近甚至超過百分之百。從2017年年初開始，家寬WIFI對手機上網(wǎng)流量的替代性開始不斷加強。

在上述各種因素的綜合影響下，手機上網(wǎng)流量雖有增長，但是相對于被分流的規(guī)模大概率仍然是較小的。即便有不限量套餐和各種日租卡的加速普及不斷推高用戶DOU，但是囿于流量單價的持續(xù)降低，手機上網(wǎng)流量被用戶首先用于滿足社交需求（包括微信等OTT語音/視頻通話），以及用戶個人時間的有限性等，最終手機上網(wǎng)流量的增速都難以持續(xù)以往的超高速增幅。除此之外，大家還會有深切的體會，那就是各種免費WIFI接入已經(jīng)普及，甚至觸手可得，無論是家庭環(huán)境、辦公環(huán)境、休閑娛樂，以及外出旅行等等。因此即便有不限量套餐，用戶的節(jié)約思維仍然處于主導地位。這些因素都造成了手機上網(wǎng)流量的被替代或者被分流。

三、運營商需要精準激發(fā)用戶的流量需求

免費當然是用戶的最大需求，但是目前運營商無法全面滿足。這是用戶與運營商之間最大的矛盾。這也是運營商需要突破的重點和難點。相對于動輒10GB以上的不限量套餐，當前的用戶DOU僅僅屬于及格水平，即便是用戶DOU最高的中國聯(lián)通，也僅有不足9GB/月。用戶除了首先用于滿足社交需求的流量之外，還有多少用戶其他的內容消費，這絕對是需要運營商仔細分析的。運營商的用戶流量激發(fā)需要解決以下兩個難題：如何讓用戶把有限的個人時間用于通過手機上網(wǎng)？如何讓用戶更愿意選擇通過移動網(wǎng)絡上網(wǎng)？

針對第一個難題，運營商需要解決用戶的非移動網(wǎng)絡下載內容資源，破解用戶的先WIFI儲備資源后觀看的習慣；針對第二難題，運營商需要解決用戶的不敢用困擾，破解用戶人為設定的套餐不飽和控制慣性。針對第一個難題，運營商需要推廣免費的自有內容資源，無論是移動端還是家寬端訂購，任何一端訂購后兩個端口均可使用。以中國移動為例，咪咕視頻的內容，任何一端訂購后，手機和電視都可以使用。針對第二個問題，運營商首先要解決自身的靠用戶套餐流量溢出獲利的圖謀，并通過加一元倍增套餐內流量或者加一元贈送超長語音通話的形式，一方面讓用戶敢于使用流量，另一方面變相提升用戶ARPU。

即便增長，2019年也難以再現(xiàn)2018年的移動電話用戶暴增情景；囿于人口自然增長的限制，手機上網(wǎng)用戶規(guī)模增長難以擴大；家寬和專線的高普及率，對移動網(wǎng)絡的分流影響越來越大。這些都已經(jīng)成為影響運營商流量經(jīng)營成果的重要因素。后4G時代的全流量概念正加速影響當前和后續(xù)的流量經(jīng)營。即便手機上網(wǎng)流量占通服收入比超過50%，運營商大概率也難以僅僅通過流量經(jīng)營實現(xiàn)通服收入的持續(xù)正增長。全流量概念下，重新規(guī)劃經(jīng)營路線迫在眉睫。