隨著5G商用以及新基建浪潮火熱來襲，智慧城市建設(shè)的春天正加速到來。尤其是這場突如其來的疫情，智慧城市發(fā)揮了重要的作用，有力推進決策科學(xué)化、治理高效化、服務(wù)精準化。未來幾年，以5G融合人工智能、大數(shù)據(jù)分析、云計算以及物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)，將進一步推動智慧城市建設(shè)提速。

智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運用在城市的各行各業(yè)，以提升資源運用的效率、優(yōu)化城市管理和服務(wù)以及改善市民生活質(zhì)量，是今后城市發(fā)展的必由之路。我國工業(yè)和信息化部于2019年11月印發(fā)《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》，特別提出推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在垂直領(lǐng)域的融合應(yīng)用以及向服務(wù)業(yè)滲透，服務(wù)智慧城市建設(shè)。2019年是中國5G商用元年，6月6日國家正式發(fā)放5G商用牌照，10月31日工業(yè)和信息化部與三大運營商舉行5G商用啟動儀式。5G進入商用將極大地助力智慧城市在未來的一段時間進入新發(fā)展時期。

5G的出現(xiàn)是發(fā)展的必然

5G的出現(xiàn)有著3個方面的必然：一是技術(shù)發(fā)展的必然，二是需求發(fā)展的必然，三是國家發(fā)展的必然。

首先從技術(shù)發(fā)展來看，整個人類通信時代的發(fā)展，從古代烽火狼煙、鴻雁傳書到現(xiàn)代電報、電話、手機，人們一直以來都在追求更加真實的、更加便捷的通信方式。這對通信技術(shù)提出了更大的信息量、更低的時延、更安全的通信要求。最初是語音通信，后來有了數(shù)據(jù)（短信）、圖像、視頻通信，這基本上也是移動通信發(fā)展的歷程?？v觀歷史，1G為人類開啟了移動通信大門，2G讓世界進入移動通信時代，3G為人類開啟了移動互聯(lián)網(wǎng)大門，4G讓人類完全進入了移動互聯(lián)網(wǎng)時代。隨著無線通信、微電子和集成電路、云計算等一系列技術(shù)的發(fā)展，進一步發(fā)展到5G是歷史的必然。

其次從需求應(yīng)用來看，從1G到4G，人們的需求從移動語音業(yè)務(wù)到短信，再到移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，從簡單的文字、網(wǎng)頁發(fā)展至視頻，乃至超高清的視頻，基本按照越來越大的通信帶寬來發(fā)展的?，F(xiàn)階段，一方面人們?nèi)栽谧非蟾蟮膸挘缣摂M現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、8K超高清等視頻通信效果，另一方面工業(yè)控制、無人駕駛等領(lǐng)域?qū)W(wǎng)絡(luò)提出了毫秒級低時延的需求，智慧城市則對網(wǎng)絡(luò)提出了百萬級的大連接需求。這些多樣性的業(yè)務(wù)需求促進了5G的發(fā)展。

最后從國家發(fā)展來看，我國從1987年開始1G商用，到1995年發(fā)展2G、2009年發(fā)展3G，再到2013年發(fā)展4G、2019年5G商用，整個移動通信的標準基本是每10年一代，從國際標準成熟到國內(nèi)商用的間隔越來越短。

伴隨著國家發(fā)展，我國移動通信整體上經(jīng)歷了2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的階段。中國在5G階段主導(dǎo)了大量國際標準的制定。信息技術(shù)的引領(lǐng)往往是一個國家綜合國力的體現(xiàn)。

5G是智慧城市新發(fā)展的最佳機遇

作為新一代信息技術(shù)的代表，5G在技術(shù)、應(yīng)用、創(chuàng)新、智慧城市等方面都有著廣泛的應(yīng)用前景。

5G是新興技術(shù)的匯聚體

5G不僅僅是一項網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，廣義的5G是以新一代移動通信為核心，與其他新型技術(shù)相融合的多技術(shù)、多業(yè)務(wù)的匯聚載體。

現(xiàn)階段，5G正與其他信息技術(shù)同步快速發(fā)展。值得一提的是，人工智能目前也處于一個飛速發(fā)展的階段?？梢灶A(yù)期，5G與人工智能相結(jié)合，將促使信息化產(chǎn)業(yè)的跳躍式發(fā)展，從而產(chǎn)生不可估量的作用。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛、智慧城市管理在今后幾年都會在5G和人工智能聯(lián)合推動下迎來一個大發(fā)展階段。

以無人駕駛為例，無人駕駛有兩個概念：一是遠程駕駛，即人在操作中心控制道路上的車；二是真正意義上的自動駕駛，沒有人進行控制，車自行在道路上行駛。遠程駕駛可以通過5G低時延的網(wǎng)絡(luò)特點實現(xiàn)。然而，在自動駕駛中，汽車要自行辨別道路上的人、車甚至設(shè)施等，這就需要人工智能與5G相結(jié)合，提供一個系統(tǒng)、安全、可靠的方案。由此可見，“5G+人工智能”是今后技術(shù)發(fā)展的一大基礎(chǔ)。

此外，還有很多技術(shù)的發(fā)展與5G結(jié)合，也將催動新一輪的創(chuàng)新。例如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市管理、全息影像等，正是這些技術(shù)的大發(fā)展，推動了5G應(yīng)用領(lǐng)域的拓展。

因此，廣義的5G是與其他新興技術(shù)相輔相成的一個新技術(shù)綜合體、新業(yè)務(wù)展示體、新應(yīng)用創(chuàng)造體。在大力發(fā)展5G的同時，一定要大力發(fā)展以5G為中心的生態(tài)圈和技術(shù)鏈。

5G是美好未來的實現(xiàn)者

回到二三十年前，人們對新技術(shù)的理解，可能無法想象出門不帶錢包的移動支付，無法想象日后手機的功能比當(dāng)時的電腦還強大許多倍。當(dāng)時，很難想到拿著一部小小的手機，可以看高清的電視、玩網(wǎng)絡(luò)對戰(zhàn)游戲，可以查字典、與海外的親人視頻通話，還可以控制家里的電器?？梢哉f，這么多年來，移動通信技術(shù)讓生活更美好。

那么，哪些以前看來不可能的事情在5G時代會變?yōu)榭赡苣兀?/p>

除了前面提到的無人駕駛、自動工業(yè)控制以外，還有哪些行業(yè)將會迎來新的發(fā)展機遇？

第一是遠程醫(yī)療。5G可以從醫(yī)院的患者端、移動醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療行業(yè)協(xié)同等方面提供創(chuàng)新。搭載5G網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療機器人可以為隔離病房的患者提供生命體征采集、藥品配送、遠程視頻溝通等服務(wù)，可以進行室內(nèi)消毒，并進行耗材、試劑的運輸；通過5G的遠程專家會診減小地域限制，增加就醫(yī)渠道，實現(xiàn)醫(yī)療資源的共享，專家醫(yī)生還可以結(jié)合VR和觸覺感知系統(tǒng)遠程指導(dǎo)診療；搭載5G網(wǎng)絡(luò)的急救通信系統(tǒng)和影像診斷設(shè)備，將更好地保證醫(yī)院在患者到達前做好充分準備，快速投入搶救。

第二是大視頻應(yīng)用。人們對視覺的極致體驗是沒有極限的。一方面追求清晰度，隨著4K、8K到來以后，皮膚上的毛孔都已經(jīng)清晰可見。另一方面，人們將追求更多維度的真實效果，VR/AR甚至全息影像的需求將會出現(xiàn)。未來，通過多機位的攝像，觀眾可以自由選擇視角，在現(xiàn)場或者遠程觀看體育比賽、表演等。甚至在觀看體育比賽直播時，通過虛擬現(xiàn)實，觀眾可以找到與運動員同場競技的感覺：足球運動員罰點球，你可以在球門前試著撲一下。根據(jù)5G的高帶寬和低時延特點，VR/AR既可以做到清晰度高，同時又沒有眩暈感，讓觀眾有身臨其境的真實體驗。

第三是城市管理。城市管理中需要大量的儀器，如檢測污染的、管理交通的、管理車輛停泊的、監(jiān)控車流的，這其中既有傳感器，也有視頻監(jiān)控攝像頭。這么多的攝像頭產(chǎn)生的視頻和圖像數(shù)據(jù)，不可能僅僅靠人工管理，更需要人工智能的圖像處理。隨著圖像清晰度越來越高、數(shù)據(jù)流越來越大，對城市進行管理時可以通過邊緣計算（MEC）技術(shù)，保證數(shù)據(jù)處理的及時性和數(shù)據(jù)信息的安全性，及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，實現(xiàn)技術(shù)讓城市更美好，城市讓生活更美好。

此外，5G在智慧教育、智慧交通等方面都可能會有大量的創(chuàng)新應(yīng)用。5G將包含to C（個人用戶）、to B（行業(yè)應(yīng)用）、to G（智慧城市）等各方面，服務(wù)于全社會的創(chuàng)新技術(shù)。同樣，現(xiàn)在看來很多不可能的事，在5G時代可能會有相當(dāng)一部分變成現(xiàn)實。

因此，推進5G發(fā)展的同時，一定要鼓勵業(yè)務(wù)創(chuàng)新，鼓勵打破束縛，鼓勵一定限度的“天馬行空”，必將會有新的信息時代產(chǎn)物。

5G是服務(wù)于科學(xué)創(chuàng)新的承載體

信息技術(shù)是服務(wù)于科學(xué)創(chuàng)新的一個載體。張江科學(xué)城有很多創(chuàng)新企業(yè)、科研院所，如機器人方面、人工智能方面等。很多企業(yè)想研發(fā)新一代信息技術(shù)下的業(yè)務(wù)產(chǎn)品?，F(xiàn)在，5G網(wǎng)絡(luò)先行覆蓋，給這些企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)能力，將有助于這些企業(yè)盡早開發(fā)出新產(chǎn)品。發(fā)揮5G高帶寬、低時延、廣連接的能力，挖掘創(chuàng)新企業(yè)的研發(fā)能力，很可能會創(chuàng)造出新的東西，最后服務(wù)于城市管理。

政府可以出臺一定的優(yōu)惠政策，鼓勵運營商對5G先行先試，推動科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)突破，形成全國甚至全球有影響力的科創(chuàng)成果。

5G是智慧城市管理的催化劑

智慧城市管理的觸角就是感應(yīng)器、探測器、攝像頭等一系列終端。隨著智慧城市建設(shè)的推進，終端數(shù)量越來越多，業(yè)務(wù)種類也越來越豐富，這就對通信網(wǎng)絡(luò)提出了新的需求。

5G從高帶寬、低時延、大連接等特性來看，對應(yīng)于城市管理業(yè)務(wù)的角度，都能找到合適的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行匹配。例如，視頻監(jiān)控可以利用5G的高帶寬技術(shù)，遠程控制無人機可以通過低時延業(yè)務(wù)，水質(zhì)監(jiān)控等感應(yīng)器可以通過大連接業(yè)務(wù)。

以下幾項與5G相關(guān)的技術(shù)未來有望共同作用于城市管理。

（1）精確定位技術(shù)。目前，基于5G網(wǎng)絡(luò)的精確定位技術(shù)正在進行研究，將來定位會越來越準，覆蓋范圍不僅僅是室外，室內(nèi)也會實現(xiàn)1米以下的定位精度。例如大型港口、大型倉儲，如果精準定位完全實現(xiàn)以后，可以實現(xiàn)無人駕駛、智能調(diào)度，這將進一步提升運營效率，提升貿(mào)易體量。

（2）終端和芯片技術(shù)。5G的終端不僅僅是手機，城市管理系統(tǒng)的每個觸角都能裝上5G的芯片，作為5G的終端。隨著現(xiàn)在7納米芯片技術(shù)的成熟，終端的能耗會進一步降低，實現(xiàn)的功能會更加強大，待機時間會進一步提升。這些都對城市管理有一個能級的提升。

（3）人工智能。如前文所述，5G與人工智能的深度融合能夠幫助提升智慧城市運營的效率。系統(tǒng)通過深度學(xué)習(xí)，可以實現(xiàn)較高精度的精準管理，準確性、及時性遠遠超過人工管理。5G帶來的“萬物智聯(lián)”的時代會在今后與城市管理的大腦深度融合。

（4）云計算和大數(shù)據(jù)。智慧城市運營會產(chǎn)生海量的視頻、音頻、圖像等數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的存儲、運算、轉(zhuǎn)發(fā)都需要云。如何合理部署云資源，哪些數(shù)據(jù)要到核心節(jié)點處理，哪些數(shù)據(jù)要到邊緣節(jié)點就近處理……這些問題如果解決好，結(jié)合5G的特性、大數(shù)據(jù)的處理能力，智慧城市運營會非常有效。

因此，像上海這樣的特大型城市，應(yīng)該前瞻性地、合理地部署必要的云資源。上?？梢远鄡湟恍┘夹g(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺能力，形成具備全球引領(lǐng)效應(yīng)的科創(chuàng)中心。

5G是城市管理架構(gòu)改革的參照物

5G不僅引入了新技術(shù)、新應(yīng)用，也引入了新架構(gòu)。5G的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)更加扁平化、虛擬化、云化，跨地域的特性也會更加明顯。這些對于城市管理的架構(gòu)，或多或少會有一些借鑒意義。

扁平化架構(gòu)會普及。實際上，整個通信技術(shù)架構(gòu)創(chuàng)新往往超前于智慧城市的發(fā)展。目前，通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)扁平化管理。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，社會和企業(yè)管理效率大為提升，為相應(yīng)的管理體系扁平化創(chuàng)造了條件。

虛擬化將取代實體。5G對設(shè)備是一個很大的創(chuàng)新。以前，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都是很多的實體設(shè)備，在5G時代，可能基站還是實體的，但核心網(wǎng)絡(luò)都會部署在云上，這使得5G的部署和業(yè)務(wù)調(diào)用會更加敏捷、隨需、開放。

地域限制會打破。目前，地球已經(jīng)成為一個地球村，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，很多地域的限制會逐漸被打破。網(wǎng)購使得購物不再局限于商場，視頻聊天縮短了交流的距離。

技術(shù)架構(gòu)的種種原理，以后可能會成為城市管理架構(gòu)的參照物。這或許算是5G助力城市管理的一種方式。

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