國(guó)家網(wǎng)信辦在官網(wǎng)上發(fā)了個(gè)通知，就《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見。

《意見稿》要求運(yùn)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)維、管理汽車過(guò)程中，收集、分析、存儲(chǔ)、傳輸、查詢、利用、刪除以及向境外提供（以下統(tǒng)稱處理）個(gè)人信息或重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的要求。

文件還倡導(dǎo)運(yùn)營(yíng)者處理個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)過(guò)程中堅(jiān)持以下五大原則：

車內(nèi)處理原則，除非確有必要不向車外提供；

匿名化處理原則，確有必要向車外提供的，盡可能地進(jìn)行匿名化和脫敏處理；

最小保存期限原則，根據(jù)所提供功能服務(wù)分類型確定數(shù)據(jù)保存期限；

精度范圍適用原則，根據(jù)所提供功能服務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)精度的要求確定攝像頭、雷達(dá)等的覆蓋范圍、分辨率；

默認(rèn)不收集原則，除非確有必要，每次駕駛時(shí)默認(rèn)為不收集狀態(tài)，駕駛?cè)说耐馐跈?quán)只對(duì)本次駕駛有效。

規(guī)定是面向“汽車”，但顯然不是所有汽車都適用。

五菱、東風(fēng)，車機(jī)系統(tǒng)都沒(méi)有，即使有塊“智能屏幕”，也僅能聽聽歌曲、收音機(jī)之類的，基本上不產(chǎn)生數(shù)據(jù)傳輸，更不要說(shuō)向境外傳輸數(shù)據(jù)了。

網(wǎng)信辦“針對(duì)”的，是集環(huán)境感知、規(guī)劃決策、多等級(jí)輔助駕駛甚至自動(dòng)駕駛等功能于一體的所謂的智能汽車，它集中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代傳感、信息融合、通訊、人工智能及自動(dòng)控制等技術(shù)，是典型的高新技術(shù)綜合體。

尤其是以國(guó)外品牌特斯拉，國(guó)內(nèi)品牌蔚來(lái)、小鵬等為代表的智能汽車，車子的智能化程度已經(jīng)非常高，在使用過(guò)程中可以產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，如車主信息、行駛軌跡、車輛外部環(huán)境信息等。

比如特斯拉Model 3，配備了8個(gè)攝像頭、1個(gè)雷達(dá)和12個(gè)超聲波雷達(dá)。有用戶就曾表示，特斯拉啟用輔助自動(dòng)駕駛功能，行駛一天，共計(jì)有3.9GB數(shù)據(jù)上傳。

特斯拉由此獲得的信息包括了GPS信號(hào)、行車軌跡、駕駛習(xí)慣、車輛所有操作，還可能搜集了一些與駕駛無(wú)關(guān)的信息。

此外，資料顯示，特斯拉可以采集覆蓋車主個(gè)人信息、車輛環(huán)境信息、車輛行駛信息、車主手機(jī)信息等200多項(xiàng)信息，國(guó)內(nèi)同類廠商也采集有170多項(xiàng)。

而最近可謂特斯拉的“多事之秋”，負(fù)面事件是一件連著一件。

而此前引爆輿論的，是特斯拉女車主的“維權(quán)門”。

事件的最新進(jìn)展，是特斯拉私自公開女車主維權(quán)記錄，再次被對(duì)方以“侵犯隱私”投訴到了市場(chǎng)監(jiān)管部門。

于是有人就產(chǎn)生了聯(lián)想，覺(jué)得網(wǎng)信辦這個(gè)節(jié)骨眼出臺(tái)這樣的規(guī)定，怕不是專為特斯拉準(zhǔn)備的？

而特斯拉也在官方微博上表態(tài)稱：我們支持并響應(yīng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步走向規(guī)范，共同助力技術(shù)創(chuàng)新。歡迎大家積極向有關(guān)部門建言獻(xiàn)策，推動(dòng)汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

事實(shí)真是這樣嗎：網(wǎng)信辦為了特斯拉專門立了個(gè)法？

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事實(shí)上，特斯拉并不會(huì)是第一家因?yàn)閿?shù)據(jù)安全而被政府監(jiān)管的外企，早在數(shù)年前，它的美國(guó)老鄉(xiāng)蘋果公司，就已經(jīng)給在華外企們開了一個(gè)好頭。

2013年，舉世聞名的“斯諾登事件”讓全球各國(guó)意識(shí)到數(shù)據(jù)安全的重要性，美國(guó)的無(wú)恥程度突破底線，再不采取點(diǎn)措施無(wú)異于在美國(guó)面前裸奔。

巴西下議院火速通過(guò)反網(wǎng)絡(luò)間諜法草案，規(guī)定國(guó)外的通訊網(wǎng)絡(luò)公司必須把巴西網(wǎng)民的數(shù)據(jù)和通訊內(nèi)容儲(chǔ)存到巴西境內(nèi)的服務(wù)器上。歐盟也火速跟進(jìn)，頒布了類似的法律條文，我國(guó)政府雖然沒(méi)有立即明確表態(tài)，但立法工作也已經(jīng)悄然啟動(dòng)了。

比各國(guó)政府更著急的是美國(guó)各大跨國(guó)公司，尤其是蘋果、谷歌、Facebook等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。母國(guó)被曝出如此丑事，讓這些巨頭在國(guó)外的處境變得微妙而尷尬：如果當(dāng)?shù)卣詳?shù)據(jù)安全為由禁止自己開展業(yè)務(wù)，那真是相當(dāng)致命。

蘋果公司立即決定在中國(guó)境內(nèi)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，把中國(guó)用戶的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在中國(guó)的數(shù)據(jù)中心，既可以提高中國(guó)用戶的體驗(yàn)，也避免了出賣用戶數(shù)據(jù)的嫌疑，一舉兩得。

2016年11月，全國(guó)人大通過(guò)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，法案第 37 條規(guī)定：“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)信部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評(píng)估；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”

第二年，蘋果公司就順應(yīng)政策引導(dǎo)，和貴州省政府簽了數(shù)據(jù)中心落戶的協(xié)議。

蘋果公司授權(quán)國(guó)企云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（GCBD）作為蘋果公司在中國(guó)大陸運(yùn)營(yíng) iCloud 服務(wù)的唯一合作伙伴；云上貴州公司作為運(yùn)營(yíng)主體，在中國(guó)大陸境內(nèi)運(yùn)營(yíng) iCloud 服務(wù)；iCloud 服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)使用 iCloud 和云上貴州公司雙品牌向用戶提供體驗(yàn)。

蘋果西湖店，巨大的紅色蘋果logo

如果特斯拉作為一個(gè)車企實(shí)在不知道如何處理海量數(shù)據(jù)，建議馬斯克學(xué)學(xué)庫(kù)克，雙贏。

當(dāng)然了，特斯拉不是第一家接受中國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)管的公司，中國(guó)也不是唯一一個(gè)在數(shù)據(jù)安全方面“針對(duì)”跨國(guó)公司的國(guó)家。

事實(shí)上，監(jiān)管跨國(guó)數(shù)據(jù)傳輸、捍衛(wèi)數(shù)據(jù)安全現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)，跨國(guó)巨頭們的業(yè)務(wù)所在國(guó)普遍提出了安全要求。

比如，韓國(guó)政府和谷歌公司。

在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，谷歌地球上無(wú)法顯示韓國(guó)衛(wèi)星地圖。為什么呢？因?yàn)轫n國(guó)政府不允許谷歌把韓國(guó)政府提供的地圖資料輸出至境外數(shù)據(jù)中心。

韓國(guó)交通國(guó)土部給出的理由是：在朝韓對(duì)峙下，谷歌欲輸出地圖資料之請(qǐng)，恐升高安全威脅。

而谷歌則認(rèn)為韓國(guó)的國(guó)土保安法已經(jīng)不合時(shí)宜，還表示：就算是被西方封鎖的朝鮮，谷歌也能提供范圍更廣的地圖服務(wù)，例如從平壤前往寧邊核設(shè)施的行車路線等。

韓國(guó)政府一聽，更不樂(lè)意了：這要是給你權(quán)限，真打起仗來(lái)，朝鮮軍隊(duì)是不是順著谷歌導(dǎo)航就打過(guò)來(lái)了？

因此，谷歌地圖上韓國(guó)長(zhǎng)期是一片空白，谷歌再?gòu)?qiáng)勢(shì)，技術(shù)再厲害，在韓國(guó)政府的數(shù)據(jù)禁令下也是一點(diǎn)兒轍都沒(méi)有。

直到2018年，谷歌終于服軟，與韓國(guó)電信公司LG U+在首爾成立谷歌在韓國(guó)的第一個(gè)數(shù)據(jù)中心，韓國(guó)才出現(xiàn)在了谷歌地圖上。

但不是所有國(guó)家都“講理”。有的公司，服軟、認(rèn)慫、姿態(tài)低到不能再低，業(yè)務(wù)所在國(guó)政府也分毫不讓，擺明了就是要借“數(shù)據(jù)安全”搞死你。

因?yàn)槟闩錾狭藷羲?guó)。而這家公司，就是TikTok。

自2019年起，美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加大了對(duì) TikTok的審查力度，審查主要涉及“威脅國(guó)家安全”和“違反數(shù)據(jù)隱私”兩方面。

2019年2月，TikTok曾被美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）起訴，F(xiàn)TC認(rèn)為，TikTok未經(jīng)父母同意非法收集了13歲以下兒童的個(gè)人信息。FTC給TikTok開出570萬(wàn)美元罰單。

同年12月，TikTok在美國(guó)加利福尼亞州被提起集體訴訟，理由是TikTok將用戶個(gè)人身份信息轉(zhuǎn)移至中國(guó)的服務(wù)器。

2019年11月，特朗普以國(guó)家安全為由，對(duì)字節(jié)跳動(dòng)收購(gòu)Musical.ly一案展開調(diào)查。美國(guó)政府認(rèn)為，字節(jié)跳動(dòng)在收購(gòu)Musical.ly時(shí)，沒(méi)有向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)美國(guó)外資投資委員會(huì)（CFIUS）尋求許可和批準(zhǔn)。

2020年8月2日，懂王不裝了，攤牌了，直接讓TikTok在40天內(nèi)將自己打包出售，否則將在美國(guó)被封禁。至于賣給誰(shuí)，懂王閣下“好心”地推薦了微軟等美國(guó)公司，競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)就強(qiáng)行收購(gòu)，吃相非常優(yōu)雅。

至于TikTok，那可真是太冤了，千古奇冤，美國(guó)公司都沒(méi)有幾家能做到像它那樣遵守美國(guó)法律的。

TikTok的數(shù)據(jù)中心位于中國(guó)境外，并不與母公司共享，這些數(shù)據(jù)也不受中國(guó)法律管轄。TikTok美國(guó)用戶的數(shù)據(jù)均儲(chǔ)存在美國(guó)境內(nèi)，同時(shí)在新加坡存有備份。

針對(duì)美國(guó)政府的指控，TikTok還嘗試從多方面樹立維護(hù)數(shù)據(jù)隱私的形象，包括設(shè)立透明中心、分離國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、聘請(qǐng)本土高管等。

2020年3月，TikTok在洛杉磯設(shè)立了透明中心，向外界展示如何審核平臺(tái)內(nèi)容、保護(hù)用戶數(shù)據(jù)隱私。

2019年開始，TikTok的母公司字節(jié)跳動(dòng)將TikTok和抖音完全分割，除了中國(guó)用戶無(wú)法使用TikTok外，字節(jié)跳動(dòng)在內(nèi)部的技術(shù)團(tuán)隊(duì)也設(shè)置了防火墻。對(duì)于工作地點(diǎn)在中國(guó)、工作內(nèi)容為面向大陸市場(chǎng)的員工，則無(wú)法獲得訪問(wèn)TikTok關(guān)鍵數(shù)據(jù)的權(quán)限。

而在聘請(qǐng)本土高管方面，2020年3月初，TikTok聘請(qǐng)了曾為美國(guó)空軍和國(guó)防部工作效力的網(wǎng)絡(luò)安全專家克魯?shù)伲≧oland Cloutie），擔(dān)任該公司首席信息安全官。

2020年5月19日，字節(jié)跳動(dòng)又任命迪士尼前高級(jí)副總裁梅耶爾（Kevin Mayer）為字節(jié)跳動(dòng)首席運(yùn)營(yíng)官兼TikTok全球首席執(zhí)行官。

總之，TikTok在最大程度上做到了本土化和去中國(guó)化，然而真心并沒(méi)有換來(lái)真心，差一點(diǎn)就被號(hào)稱最民主自由開放的燈塔國(guó)趕盡殺絕，雖然后來(lái)睡王上臺(tái)暫停了對(duì)TikTok的禁令，但以美國(guó)反復(fù)無(wú)常的尿性，未來(lái)如何發(fā)展仍未可知。

和TikTok形成鮮明對(duì)比的，是美國(guó)社交巨頭Facebook，存儲(chǔ)了全球海量用戶隱私信息的Facebook在數(shù)據(jù)主權(quán)浪潮中也是麻煩不斷。

但Facebook選擇了一條截然不同的道路——硬剛到底：誰(shuí)不讓我偷數(shù)據(jù)我起訴誰(shuí)，要么讓我繼續(xù)偷數(shù)據(jù)，要么我走人，爺不玩了。

去年，歐盟法院做出判決，認(rèn)定美國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)未達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，并將美國(guó)國(guó)家利益置于公民個(gè)人利益之上。

法院還裁定，歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)當(dāng)局必須停止對(duì)像Facebook這樣的公司根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)合同條款進(jìn)行的個(gè)人數(shù)據(jù)的傳輸，并應(yīng)進(jìn)行全面監(jiān)控。

同志們，扎克伯格為什么一口咬定TikTok把數(shù)據(jù)傳回中國(guó)??？因?yàn)樗约阂恢本瓦@么干的，賊看誰(shuí)都像賊。

面對(duì)歐盟的集體維權(quán)，扎克伯格一點(diǎn)都不慫，歐盟要對(duì)Facebook罰款，扎克伯格就揚(yáng)言退出歐洲市場(chǎng)，偷人家東西還這么理直氣壯，這很美利堅(jiān)。

自家企業(yè)肆無(wú)忌憚地在全球各地傳輸數(shù)據(jù)回美國(guó)的服務(wù)器，中國(guó)企業(yè)把服務(wù)器建在美國(guó)本土都不行，喊它一聲雙標(biāo)狗不過(guò)分吧？

美國(guó)的數(shù)據(jù)關(guān)乎國(guó)家安全，我們的數(shù)據(jù)被美國(guó)的企業(yè)隨便傳回美國(guó)，我們難道就不需要安全了？

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為什么數(shù)據(jù)主權(quán)概念在全球得到廣泛認(rèn)可？

說(shuō)起來(lái)，還要感謝一直提倡“數(shù)據(jù)自由”的美利堅(jiān)，正是美利堅(jiān)的騷操作讓大家認(rèn)清了數(shù)據(jù)的寶貴。

美國(guó)一直提倡數(shù)據(jù)在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，但怎么個(gè)流通法？美國(guó)非常雙標(biāo)，一言以蔽之就是：可以流進(jìn)來(lái)，不能流出去。

根據(jù)2001年頒布的《美國(guó)愛國(guó)者法案（USA PATRIOT ACT）》，美國(guó)的遠(yuǎn)程電子服務(wù)和信息通訊服務(wù)提供商可以直接獲取國(guó)內(nèi)外的通訊記錄，包括語(yǔ)言和文字，并將其披露給美國(guó)政府。

而對(duì)于外國(guó)的信息搜集機(jī)構(gòu)，則以“防范恐怖主義”為由設(shè)置了種種限制。

2018年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《澄清境外合法使用數(shù)據(jù)法》，對(duì)從國(guó)外調(diào)取美國(guó)數(shù)據(jù)的情況做了十分嚴(yán)苛的規(guī)定，要求外國(guó)政府在國(guó)內(nèi)法的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)取數(shù)據(jù)的行為作出合理解釋，同時(shí)要經(jīng)過(guò)美國(guó)法院的審查，才能以最小化原則處理數(shù)據(jù)，之后還要定期審查。

而對(duì)于美國(guó)政府調(diào)取境外數(shù)據(jù)的規(guī)定則寬松許多，允許美國(guó)在境外的通信服務(wù)供應(yīng)商按照該法案披露電子通訊數(shù)據(jù)。

該法案同時(shí)還賦予了美國(guó)法院巨大的裁量權(quán)，其中明確提出，若收到外國(guó)政府的起訴，法院也要保護(hù)本國(guó)的通信服務(wù)商，不能向國(guó)外政府提供相關(guān)的信息。但對(duì)于本國(guó)的國(guó)防部，則要求法院在“善意信任”的基礎(chǔ)上行事。

說(shuō)白了就是，鷹醬可以天天偷看別人洗澡，但是別人偶爾看見鷹醬換衣服，鷹醬就要把他暴打一頓還要告他流氓罪，所謂“數(shù)據(jù)自由”說(shuō)到底是單方面的數(shù)據(jù)自由。

這當(dāng)然引起了其他國(guó)家包括美國(guó)盟友的普遍不滿和抗議，哪有這么欺負(fù)人的？你美國(guó)國(guó)內(nèi)法還真想管全世界？為了對(duì)抗這種數(shù)據(jù)霸權(quán)，各國(guó)紛紛開始了自己的數(shù)據(jù)立法。

俄羅斯強(qiáng)烈推行數(shù)據(jù)主權(quán)“本地化”，典型表現(xiàn)就是對(duì)于跨境數(shù)據(jù)做出了嚴(yán)格的本地化存儲(chǔ)規(guī)制。

自2006年，俄羅斯就著手建立數(shù)據(jù)保護(hù)制度，頒布了《關(guān)于信息、信息技術(shù)和信息保護(hù)法》和《聯(lián)邦個(gè)人數(shù)據(jù)法》兩部重要的法律，要求其公民的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、更新和使用只能在俄境內(nèi)的數(shù)據(jù)資源中心進(jìn)行。

2013年“棱鏡門”披露后，俄羅斯開始進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的治理。

2014年，俄羅斯修改了《關(guān)于信息、信息技術(shù)和信息保護(hù)法》，要求互聯(lián)網(wǎng)信息傳播運(yùn)營(yíng)者需要在產(chǎn)生、傳播和處理的數(shù)據(jù)6個(gè)月內(nèi)，將相關(guān)數(shù)據(jù)和主體信息存儲(chǔ)到俄境內(nèi)，包括文字、語(yǔ)音、圖像等信息。

同年還出臺(tái)了《個(gè)人信息保護(hù)法》，規(guī)定本國(guó)或外國(guó)公司在處理有關(guān)俄公民個(gè)人信息相關(guān)的數(shù)據(jù)時(shí)，其收集、處理存儲(chǔ)過(guò)程必須在俄境內(nèi)的服務(wù)器上進(jìn)行。

美國(guó)的歐洲小伙伴們，同樣顯示出“本地化”管制傾向。

早在1980年9月，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）就出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織關(guān)于隱私保護(hù)與個(gè)人數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的指導(dǎo)方針》，是全球范圍內(nèi)第一個(gè)關(guān)于隱私規(guī)制和數(shù)據(jù)流動(dòng)的國(guó)際性框架。

目前歐盟在數(shù)據(jù)管轄方面主要以2018年頒布的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例（General Data Protection Regulation， 簡(jiǎn)稱GDPR）》為基準(zhǔn)。

該法案將個(gè)人信息保護(hù)看作一項(xiàng)基本權(quán)利，以合法性、公平性、透明性處理個(gè)人數(shù)據(jù)，同時(shí)要征得數(shù)據(jù)主體同意，賦予數(shù)據(jù)主體訪問(wèn)權(quán)、更正權(quán)、被遺忘權(quán)、限制處理權(quán)、反對(duì)權(quán)、拒絕權(quán)等權(quán)利。

并不富裕的巴鐵，也早在2016年就在首都伊斯蘭堡建成了首個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心，到今天為止，巴基斯坦境內(nèi)已經(jīng)建成了17個(gè)數(shù)據(jù)中心，在數(shù)據(jù)主權(quán)方面走到了世界前列。

感謝美國(guó)，用自己的行動(dòng)證明了“數(shù)據(jù)自由”是個(gè)多么扯淡的概念，現(xiàn)在，在美國(guó)的言傳身教下，世界各國(guó)普遍有了自己的數(shù)據(jù)主權(quán)意識(shí)并采取各種行動(dòng)捍衛(wèi)數(shù)據(jù)主權(quán)。

還是那句話，千萬(wàn)別聽美國(guó)說(shuō)什么，要看它做什么。

3

中國(guó)的數(shù)據(jù)主權(quán)建設(shè)，在特斯拉進(jìn)入中國(guó)前就已開始布局。

早在2000年9月，國(guó)務(wù)院就頒布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，但是這并不是嚴(yán)格意義上的個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)，其內(nèi)容大多是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)主體和內(nèi)容的規(guī)定，這個(gè)階段可以看作是對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的萌芽。

真正值得強(qiáng)調(diào)的是全國(guó)人大常委會(huì)在2012年12月發(fā)布的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，在這一年，我國(guó)拉開了個(gè)人信息保護(hù)立法進(jìn)程的序幕。

次年，特斯拉入華，估計(jì)當(dāng)時(shí)的立法者都不會(huì)想到，當(dāng)年那個(gè)科技先鋒車企，會(huì)成為今天瘋狂侵犯用戶數(shù)據(jù)隱私的主角。

2016年，第十二屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)發(fā)布《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》。該網(wǎng)絡(luò)安全法對(duì)于我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)具有里程碑式意義，從此我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全工作有了基礎(chǔ)性的法律框架，有了網(wǎng)絡(luò)安全的“基本法”， 為政府部門的工作提供了法律依據(jù)。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)完善了我國(guó)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)管理的制度，填補(bǔ)了對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法律空白，同時(shí)也為我國(guó)的數(shù)據(jù)安全法和個(gè)人信息保護(hù)法的制定積累了經(jīng)驗(yàn)。

去年，我國(guó)又相繼發(fā)布了《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法（草案）》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法（草案）》，從不同角度出發(fā)，圍繞個(gè)人信息的處理，從處理規(guī)則、跨境提供、個(gè)人權(quán)利、處理者義務(wù)、保護(hù)職責(zé)部門以及法律責(zé)任等不同角度確立了相應(yīng)規(guī)則，并且針對(duì)敏感個(gè)人信息和國(guó)家機(jī)關(guān)處理強(qiáng)調(diào)了特別規(guī)則。

并且，兩部法律明確了國(guó)家在保護(hù)數(shù)據(jù)安全方面的職責(zé)，并為進(jìn)一步制定數(shù)據(jù)保護(hù)細(xì)則提供了法律依據(jù)。

未來(lái)，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》將共同組成我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全以及數(shù)據(jù)保護(hù)框架，為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展保駕護(hù)航。

當(dāng)然了，法律的生命力在于實(shí)施，為了更好的促進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)以及網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)的實(shí)施，各部委、辦公室也制定了一系列配套行業(yè)條例、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等等。

例如與《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》相配合的《信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估指南（征求意見稿）》《信息安全技術(shù) 個(gè)人信息安全規(guī)范》《APP違法收集和私用個(gè)人信息自評(píng)估指南》等等。

網(wǎng)信辦此次發(fā)布的《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（征求意見稿）》就是面向智能汽車這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)條例，無(wú)論特斯拉有沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)，無(wú)論它的剎車好使不好使，無(wú)論它侵犯不侵犯用戶數(shù)據(jù)隱私，該來(lái)的早晚會(huì)來(lái)，該立的規(guī)矩我們?cè)缤硪ⅰ?/p>

有的外企若想拿著中國(guó)人的隱私，賺著中國(guó)人的錢，卻交著外國(guó)政府的稅，哪有這種好事？數(shù)據(jù)安全也有一筆經(jīng)濟(jì)賬。

不讓人家把數(shù)據(jù)傳回美國(guó)，得有地方放這些數(shù)據(jù)啊，總不能都放硬盤里吧？

所以，我國(guó)把數(shù)據(jù)中心建設(shè)作為新基建的重中之重，如果特斯拉等外企把海量數(shù)據(jù)都存儲(chǔ)在中國(guó)境內(nèi)，光數(shù)據(jù)中心就可以發(fā)展成一個(gè)規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。

騰訊貴州七星數(shù)據(jù)中心

2020年3月，中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議提出，要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。今年的政府工作報(bào)告也明言，要加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)數(shù)據(jù)中心。

據(jù)研究機(jī)構(gòu)賽迪顧問(wèn)統(tǒng)計(jì)，2019年中國(guó)數(shù)據(jù)中心約有7.4萬(wàn)個(gè)，超大型數(shù)據(jù)中心（10000機(jī)架以上）、大型數(shù)據(jù)中心（3000至10000機(jī)架數(shù)量）數(shù)量占比達(dá)12.7％。規(guī)劃在建數(shù)據(jù)中心320個(gè)，超大型數(shù)據(jù)中心、大型數(shù)據(jù)中心數(shù)量占比達(dá)36.1％。

不難預(yù)見，我國(guó)有關(guān)信息安全的一系列行業(yè)法規(guī)落地后，來(lái)自外企的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（Internet Data Center，簡(jiǎn)稱IDC）需求將在短時(shí)間內(nèi)迎來(lái)爆發(fā)，這對(duì)我國(guó)的IDC新基建來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)重大利好。

所以，網(wǎng)信辦此次征求意見并不是針對(duì)誰(shuí)，在座的各位國(guó)際巨頭人人有份。

這《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定》只是個(gè)開始，以后各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定會(huì)陸續(xù)出爐。

畢竟，這事關(guān)國(guó)家數(shù)據(jù)主權(quán)，也事關(guān)我國(guó)的新基建。白嫖中國(guó)人隱私的時(shí)代，一去不復(fù)返了。

原文標(biāo)題：網(wǎng)信辦下場(chǎng)“手撕”特斯拉？馬斯克排面這么大？

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