電子發(fā)燒友網(wǎng)報(bào)道（文/吳子鵬）日前，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：通知），工信部官網(wǎng)專(zhuān)門(mén)發(fā)文對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)解讀。

文中提到，根據(jù)最新通知，將新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底，并提前明確2021年、2022年新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼退坡幅度，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

圖源：工信部

而在通知中還特別指出，2022年12月31日之后上牌的車(chē)輛不再給予補(bǔ)貼。

圖源：財(cái)政部

補(bǔ)貼退坡、車(chē)價(jià)上揚(yáng)

2022年雖然消費(fèi)者還能夠享受到新能源補(bǔ)貼，但力度已經(jīng)大減，因此2022年更像是緩沖的一年。根據(jù)通知，2022年普通乘用車(chē)的補(bǔ)貼力度相較于2021年將退坡30%。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，2022年新能源車(chē)補(bǔ)貼退坡30%，相對(duì)而言符合預(yù)期，主要因?yàn)檎呱厦鞔_了補(bǔ)貼退坡的過(guò)程，而從退坡的幅度來(lái)看，總體上能通過(guò)規(guī)模效應(yīng)來(lái)逐步覆蓋。

從道理上講，崔東樹(shù)的話是完全沒(méi)錯(cuò)的，制造型企業(yè)都存在規(guī)模效應(yīng)，具體表現(xiàn)為規(guī)模越大成本越低，良品率越高。因此，享受補(bǔ)貼的企業(yè)在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)展之后，如果形成了規(guī)模聚集，就能夠利用成本優(yōu)勢(shì)稀釋掉補(bǔ)貼退坡的影響，不給車(chē)市造成震蕩。

然而，規(guī)模效應(yīng)首先要具備一定的銷(xiāo)售規(guī)模，其次需要產(chǎn)業(yè)鏈的鼎力配合。然而，在芯片短缺、鋰電漲價(jià)的情況下，顯然很多車(chē)企不愿意自己無(wú)聲地消化這部分成本，因此選擇上調(diào)終端市場(chǎng)的售價(jià)。

政策發(fā)布之后，多家車(chē)企宣布漲價(jià)，包括廣汽埃安、哪吒汽車(chē)和飛凡汽車(chē)。根據(jù)終端市場(chǎng)的消息，目前埃安LX漲價(jià)4000元，起售價(jià)格達(dá)到23萬(wàn)元。

讓我們略感意外的是，按道理來(lái)講以特斯拉的銷(xiāo)量而言，該公司已經(jīng)具備規(guī)模效應(yīng)，能夠做到自行消化退坡的影響，但在車(chē)企加價(jià)方面，特斯拉一馬當(dāng)下，其中Model3后驅(qū)版加價(jià)1萬(wàn)元，ModelS后驅(qū)版加價(jià)2.1萬(wàn)元。特斯拉的漲價(jià)幅度顯然是超過(guò)補(bǔ)貼退坡的幅度，標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航400公里以上的純電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼從2021年的18000元變更為12600元，差值為5400元，特斯拉的做法應(yīng)該是把補(bǔ)貼退坡和鋰電漲價(jià)的成本都計(jì)算在內(nèi)的做法。

對(duì)于國(guó)產(chǎn)造車(chē)新勢(shì)力頭部陣營(yíng)來(lái)說(shuō)，理想目前僅有ONE一款車(chē)型，該車(chē)型2021年已經(jīng)不享受補(bǔ)貼，因此影響不大。小鵬和蔚來(lái)則借助最后的窗口期籠絡(luò)最后一波資源。

目前，小鵬和蔚來(lái)紛紛宣布在一段時(shí)間內(nèi)延續(xù)2021年的補(bǔ)貼政策。其中，蔚來(lái)汽車(chē)宣布在2021年12月31日前付定金且在2022年3月31日前成功提車(chē)的消費(fèi)者依然可以享受到2021年的補(bǔ)貼政策。小鵬汽車(chē)則表示，2022年1月1日-10日支付定金的用戶(hù)均可以享受2021年的補(bǔ)貼政策。

從目前的情形來(lái)看，預(yù)計(jì)大部分新能源車(chē)企都會(huì)調(diào)整一波售價(jià)，而到了2023年漲幅會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，短期內(nèi)賣(mài)一臺(tái)虧一臺(tái)車(chē)的造車(chē)新勢(shì)力基本沒(méi)有能力自己消化這部分成本。而有能力消化的特斯拉和比亞迪本就供不應(yīng)求，尤其是特斯拉，因此漲價(jià)也在意料之中。

因此，留給消費(fèi)者以相對(duì)低價(jià)買(mǎi)新能源車(chē)的時(shí)間不多了。

產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始瘦身

新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡和到期，受影響的不僅是消費(fèi)者，產(chǎn)業(yè)鏈同樣迎來(lái)了一次大考。

在市場(chǎng)中心區(qū)域，預(yù)計(jì)大部分車(chē)企將放棄價(jià)格戰(zhàn)的策略，開(kāi)始將重心轉(zhuǎn)移到研發(fā)創(chuàng)新上面，后續(xù)新能源汽車(chē)將和過(guò)去燃油車(chē)市場(chǎng)類(lèi)似，當(dāng)價(jià)格達(dá)到一個(gè)合理區(qū)間之后，鄰近價(jià)位的車(chē)子將主要以性能取勝，包括電動(dòng)性能、智能化以及穩(wěn)定性等。

預(yù)計(jì)將會(huì)有很多企業(yè)告別新能源汽車(chē)這個(gè)“沒(méi)油水”的產(chǎn)業(yè)。新能源汽車(chē)補(bǔ)貼自2010年開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，補(bǔ)貼范圍并不僅僅只是針對(duì)消費(fèi)者購(gòu)車(chē)，也包含補(bǔ)貼造車(chē)企業(yè)，補(bǔ)貼新能源汽車(chē)配套設(shè)施從業(yè)企業(yè)，補(bǔ)貼動(dòng)力電池回收的相關(guān)企業(yè)，當(dāng)然補(bǔ)貼資金不僅來(lái)自中央財(cái)政補(bǔ)貼，各地方政府也會(huì)根據(jù)自己對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重視程度來(lái)發(fā)放額外的補(bǔ)貼資金。

在可觀的補(bǔ)貼吸引下，國(guó)內(nèi)一下子誕生了一大批和新能源汽車(chē)相關(guān)的企業(yè)。根據(jù)天眼查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止到2021年9月，國(guó)內(nèi)有198家新能源汽車(chē)整車(chē)制造企業(yè)，但有超過(guò)33萬(wàn)家企業(yè)注冊(cè)和新能源汽車(chē)相關(guān)。而在企查查上面，和新能源汽車(chē)關(guān)聯(lián)的企業(yè)數(shù)量更多，超過(guò)了51萬(wàn)家，而這龐大數(shù)量的企業(yè)都將受到新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡直接或者間接的影響。

圖源：企查查

很多企業(yè)的出現(xiàn)并非是為了參與造車(chē)或者相關(guān)配套，而是直奔補(bǔ)貼，這種情況在前幾年補(bǔ)貼未退坡的時(shí)候尤其嚴(yán)重。在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼存在的12年里，基本上騙補(bǔ)的企業(yè)數(shù)量是呈現(xiàn)一個(gè)遞減的趨勢(shì)，其中一個(gè)主要原因在于補(bǔ)貼的細(xì)節(jié)越來(lái)越明確，要求也越來(lái)越高，因此相當(dāng)于逐級(jí)勸退一些不是真心參與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的企業(yè)。

2016年新能源汽車(chē)“騙補(bǔ)門(mén)”事件引起了公眾的廣泛關(guān)注，2016年9月8日財(cái)政部發(fā)布關(guān)于新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通報(bào)，點(diǎn)名了五家嚴(yán)重騙補(bǔ)的典型企業(yè)，包括蘇州金龍、深圳五洲龍以及河南少林等五家企業(yè)，涉及新能源汽車(chē)補(bǔ)貼金額超10億元。

而根據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)道，在當(dāng)時(shí)調(diào)查的93家造車(chē)企業(yè)中72家都有問(wèn)題，涉及到了92億元的補(bǔ)貼，將近當(dāng)年補(bǔ)貼的三分之一。

但2016年財(cái)政部點(diǎn)名批評(píng)并沒(méi)有讓所有企業(yè)都收回貪婪的手腳，此后騙補(bǔ)依然時(shí)有發(fā)生。當(dāng)然，政策審核也增強(qiáng)了力度，比如2019年財(cái)政部公開(kāi)的一份審核清單中，北汽及幾個(gè)子公司一共申報(bào)13307輛，因“電池組能量密度與推薦目錄參數(shù)不一致”這一項(xiàng)就核減了1706輛。

如今四部委明確了補(bǔ)貼停止發(fā)放的時(shí)間，預(yù)計(jì)各地方也會(huì)在臨近的時(shí)間點(diǎn)停止相應(yīng)的補(bǔ)貼，51萬(wàn)+家企業(yè)中會(huì)有很多徹底退出國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)圈子。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)在即

12年的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼相當(dāng)于中央和地方政府手把手拉扯著各新能源車(chē)企成長(zhǎng)，孩子大了終究要放手。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年1月份-11月份國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成302.3萬(wàn)輛和299萬(wàn)輛，加上12月份的數(shù)據(jù)，2021年整體銷(xiāo)量將穩(wěn)破300萬(wàn)大關(guān)。中汽協(xié)預(yù)測(cè)，2022年中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為500萬(wàn)輛。在補(bǔ)貼即將結(jié)束之際，預(yù)計(jì)會(huì)有很多消費(fèi)者選擇在今年選購(gòu)新能源汽車(chē)，為產(chǎn)業(yè)帶來(lái)47%的高增長(zhǎng)。

而后續(xù)車(chē)企如果想要繼續(xù)保持高增長(zhǎng)就需要憑借自身實(shí)力說(shuō)話，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)行明顯的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，低質(zhì)量企業(yè)將逐步淘汰，市場(chǎng)留給真正有實(shí)力的企業(yè)，特斯拉、比亞迪等車(chē)企領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)預(yù)計(jì)將逐步擴(kuò)大。而造車(chē)新勢(shì)力的破局點(diǎn)在于解決消費(fèi)者購(gòu)車(chē)之后的痛點(diǎn)，借此穩(wěn)固市場(chǎng)份額并提升消費(fèi)者口碑。