住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭 提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見建標(biāo)〔2021〕28號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委）、黨委網(wǎng)信辦、教育廳（委）、科技廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳（局）、民政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、交通運(yùn)輸廳（委）、商務(wù)主管部門、文化和旅游廳（局）、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委）、廣電局、體育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、黨委網(wǎng)信辦、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文化體育廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局：

數(shù)字家庭是以住宅為載體，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信、人工智能等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)、家居產(chǎn)品的互聯(lián)互通，滿足用戶信息獲取和使用的數(shù)字化家庭生活服務(wù)系統(tǒng)。近年來，信息技術(shù)發(fā)展迅速，數(shù)字家庭的功能和服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)充，但還存在發(fā)展不平衡、住宅和社區(qū)配套設(shè)施智能化水平不高、產(chǎn)品系統(tǒng)互聯(lián)互通不夠等問題。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策部署，加快發(fā)展數(shù)字家庭，提高居住品質(zhì)，改善人居環(huán)境，提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，深化住房供給側(cè)改革，深度融合數(shù)字家庭產(chǎn)品應(yīng)用與工程設(shè)計(jì)，強(qiáng)化宜居住宅和新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字家庭產(chǎn)品消費(fèi)服務(wù)供給能力，提高便民服務(wù)水平，適應(yīng)消費(fèi)升級趨勢和疫情防控常態(tài)化要求，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在數(shù)字家庭發(fā)展中的主導(dǎo)作用，更好發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、安全保障、政策制定等方面作用，推動(dòng)形成多元化參與協(xié)同機(jī)制。

——堅(jiān)持因地制宜，系統(tǒng)推進(jìn)。立足于城市基礎(chǔ)條件和消費(fèi)現(xiàn)狀，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，按需求分類發(fā)展，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，推動(dòng)數(shù)字家庭應(yīng)用落地。

——堅(jiān)持融合共享，創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化跨領(lǐng)域跨行業(yè)產(chǎn)品與平臺(tái)互聯(lián)互通，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）與智能家居的協(xié)同應(yīng)用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，營造跨界應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

——堅(jiān)持安全可靠，綠色發(fā)展。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息、文化和宣傳安全管理，切實(shí)保護(hù)居民隱私，保障數(shù)字家庭產(chǎn)品和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，嚴(yán)格遵循綠色低碳循環(huán)的基本要求，提高能源資源利用效率。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到2022年底，數(shù)字家庭相關(guān)政策制度和標(biāo)準(zhǔn)基本健全，基礎(chǔ)條件較好的?。▍^(qū)、市）至少有一個(gè)城市或市轄區(qū)開展數(shù)字家庭建設(shè)，基本形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和生活服務(wù)模式。到2025年底，構(gòu)建比較完備的數(shù)字家庭標(biāo)準(zhǔn)體系；新建全裝修住宅和社區(qū)配套設(shè)施，全面具備通信連接能力，擁有必要的智能產(chǎn)品；既有住宅和社區(qū)配套設(shè)施，擁有一定的智能產(chǎn)品，數(shù)字化改造初見成效；初步形成房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、運(yùn)營服務(wù)等有序發(fā)展的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)生態(tài)；健康、教育、娛樂、醫(yī)療、健身、智慧廣電及其他數(shù)字家庭生活服務(wù)系統(tǒng)較為完善。