日前，《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，美國司法部正在調(diào)查華為公司是否違反向伊朗禁運(yùn)的有關(guān)制裁。

對(duì)此，華為方面稱，華為在其運(yùn)營的市場嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)厮m用的法律法規(guī)以及包括聯(lián)合國、美國、歐盟在內(nèi)的國際出口管制法規(guī)和制裁條令。

1、華為被殃及

4月16日，美國商務(wù)部宣布，未來7年將禁止美國公司向中興通訊(31.310, 0.00, 0.00%)銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)，禁售理由是中興違反了美國限制向伊朗出售***條款。

這一事件起源于2012年，美國就中興向伊朗出售違禁的美國電腦技術(shù)展開調(diào)查。2016年3月，美國商務(wù)部在其網(wǎng)站上披露了一份其調(diào)查獲得的中興通訊內(nèi)部文件。文件顯示，中興通訊與多個(gè)美國出口禁令國家存在業(yè)務(wù)往來，違反了美國的出口限制政策。自此，中興通訊和美國政府進(jìn)行了一年的斡旋。2017年3月，中興通訊承認(rèn)違反美國制裁規(guī)定向伊朗出售美國商品和技術(shù)，并要向美國政府共支付11.92億美元的罰金。

不過在今年，美國重新宣布禁售，理由是根據(jù)當(dāng)時(shí)的協(xié)議，中興通訊承諾解雇4名高級(jí)雇員，并通過減少獎(jiǎng)金或處罰等方式處罰35名員工，但中興通訊在3月承認(rèn)，并未兌現(xiàn)后半部分承諾。

2017年12月20日的“美國18名國會(huì)議員聯(lián)名致信聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）主席艾吉特·帕伊（Ajit Pai）”郵件出現(xiàn)在公眾視野中，郵件主要內(nèi)容是要求FCC對(duì)華為與美國運(yùn)營商的合作展開調(diào)查。

2、美國多次故意阻擊

事實(shí)上，美國對(duì)華為早有“防備之心”，華為與美國公司的多次正常交易都受到了美國政府的阻撓。

2008年-2010年，華為試圖收購美國設(shè)備提供商3Com、競標(biāo)美國電信商Sprint項(xiàng)目、收購美國舊金山灣區(qū)技術(shù)開發(fā)商3Leaf專利技術(shù)，均因美國相關(guān)部門以“國家安全”為由的干預(yù)而失敗。

2011-2016年，美國對(duì)華為多次進(jìn)行傳喚、調(diào)查，并要求政府相關(guān)部門不得私自購買信息技術(shù)系統(tǒng)。

在資本以及設(shè)備入美無果后，華為寄希望于通過在美國銷售***智能手機(jī)來打開美國市場。然而，這同樣遭到了美國政府的阻攔。2018年初，美國兩大運(yùn)營商AT&T和Verizon均放棄了銷售華為最新智能手機(jī)的計(jì)劃。隨后，美國消費(fèi)電子產(chǎn)品零售商百思買停止銷售華為手機(jī)、筆記本電腦和智能手表。

在美國一次次地阻擊華為后，華為對(duì)美國市場的態(tài)度也逐漸發(fā)生了改變。

此前，華為終端CEO余承東對(duì)通過運(yùn)營商渠道進(jìn)入美國市場自信滿滿。今年年初，華為與美國運(yùn)營商AT&T合作被叫停后，但華為方面仍未放棄美國市場。

但在4月17日的華為分析師大會(huì)上，有記者就美國商業(yè)環(huán)境提問，華為輪值董事長徐直軍表示，“有些事情不是以我們的意志為轉(zhuǎn)移的，與其你沒法左右，還不如不去理他。這樣我們會(huì)有更多的精力和時(shí)間來服務(wù)好我們的客戶，有更多的時(shí)間和精力打造更好的產(chǎn)品，去滿足我們客戶的需求。有些事情，放下了，反而輕松?！?/p>

3、5G競爭

為何美國頻頻針對(duì)華為、中興？電信分析師梁振鵬在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)曾表示，美國此舉是想打擊中國的5G發(fā)展。

根據(jù)美國無線產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)CTIA上周發(fā)布的一份報(bào)告，5G技術(shù)的全球競爭正在進(jìn)行中，而中國正在走向勝利。該研究報(bào)告由電信研究公司Analysys Mason和Recon Analytics進(jìn)行，研究發(fā)現(xiàn)，在推出下一代超高速無線技術(shù)方面，中國準(zhǔn)備最為充分，韓國第二，美國第三。

CTIA的報(bào)告稱，中國在5G的競爭中處于領(lǐng)先地位，中國政府計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)5G的規(guī)模商用，中國的頂級(jí)運(yùn)營商都承諾將滿足這一時(shí)間表。

事實(shí)上，中國已經(jīng)開始領(lǐng)跑全球5G市場，而華為、中興作為主力軍成為了美國的眼中釘。

華為的5G創(chuàng)新開始于2009年，從5G標(biāo)準(zhǔn)的制定到5G通話的實(shí)現(xiàn)，華為的5G技術(shù)已經(jīng)走在世界前列。在華為分析師大會(huì)上，華為輪值董事長徐直軍稱，華為會(huì)繼續(xù)全力投資5G，在今年下半年就能提供端到端的5G解決方案，同時(shí)在明年第三季度會(huì)推出支持5G的手機(jī)。

上個(gè)月，美國政府以國家安全為由，否定了博通對(duì)高通總價(jià)1600億美元的收購方案。CNN報(bào)道稱，美國政府之所以阻止這項(xiàng)收購案，是擔(dān)憂高通被收購后，美國5G技術(shù)的發(fā)展會(huì)落后于中國。

據(jù)了解，高通是全球3G、4G技術(shù)的領(lǐng)軍者，并正在投入發(fā)展5G，美國政府更希望其能夠獨(dú)立發(fā)展。

4、對(duì)華為影響幾何

那么，此次美國對(duì)華為進(jìn)行調(diào)查，會(huì)對(duì)華為造成何種影響？

中金公司研報(bào)指出，這次對(duì)華為只是展開調(diào)查，和4月16日中興被美國商務(wù)部制裁情況不同，投資人不必過度恐慌；但如果對(duì)華為采取任何限制措施，可能會(huì)影響全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。

換言之，華為與中興最大的不同在于，美國政府手握證據(jù)證明中興通訊有違規(guī)行為，而華為目前處于被懷疑和調(diào)查階段，美國政府并沒有獲得相關(guān)證據(jù)。

此外，通信專家康釗稱，華為的企業(yè)服務(wù)、運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)者終端三塊業(yè)務(wù)在美國的市場份額本就不大，所以此次華為被調(diào)查對(duì)其在美國市場的業(yè)務(wù)影響不大。

但是如果美國也對(duì)華為實(shí)施出口禁令，那么華為是否會(huì)步中興的后塵，企業(yè)進(jìn)入休克狀態(tài)？

在中興事件中，“缺芯之痛”成為中興的致命問題。

但在芯片方面，華為顯然要比中興準(zhǔn)備充分，例如目前華為在其Mate系列手機(jī)中已經(jīng)應(yīng)用了自己研發(fā)的麒麟芯片。

徐直軍也稱，華為手機(jī)采用的是多芯片供應(yīng)戰(zhàn)略，高通、MTK和麒麟都是華為智能手機(jī)的芯片供應(yīng)商。

獨(dú)立電信分析師付亮指出，與中興相比，華為在多元化、國際化方面都更強(qiáng)，華為在供應(yīng)鏈布局上會(huì)更全面，不會(huì)像中興一樣受制于一些廠商。同時(shí)華為的財(cái)務(wù)狀況優(yōu)于中興，對(duì)于亞非拉等國家的風(fēng)險(xiǎn)性較大的特殊訂單沒有迫切的需求。

雖然華為對(duì)出口依賴的程度小于中興，但其對(duì)于美國供應(yīng)商的技術(shù)和產(chǎn)品也有一定的依賴，例如面向數(shù)據(jù)中心、公有云的處理器的主要芯片合作伙伴是英特爾。

徐直軍坦言，華為期待多元化，但是多元化的產(chǎn)生比較艱難。

康釗表示，如果華為和中興一樣被美國禁售，那么很有可能會(huì)和中興面臨同樣的問題。雖然華為在手機(jī)品牌、技術(shù)研發(fā)、市場拓展等方面比中興強(qiáng)大，但是其設(shè)備上游核心零部件、技術(shù)大多來自于美國，包括ARM架構(gòu)、英特爾芯片、安卓操作系統(tǒng)，這些產(chǎn)品和技術(shù)一旦被掐斷，將會(huì)對(duì)華為造成重大影響。