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中興禁購事件最新進(jìn)展,已正式向美方提交暫停執(zhí)行拒絕令的申請(qǐng)

肖青梅 ? 來源:電子發(fā)燒友整理 ? 作者:肖青梅 ? 2018-05-07 10:08 ? 次閱讀
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【導(dǎo)讀】:中興被禁購一事如今懸而未決,外界都在擔(dān)憂中興的命運(yùn),昨日晚間,中興通訊發(fā)布會(huì)公告,通報(bào)了遭遇美國禁運(yùn)令案件的最新進(jìn)展消息。

中興通訊表示,公司已正式向BIS提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請(qǐng),并根據(jù)BIS指引提交了回應(yīng)拒絕令的補(bǔ)充材料。而公司A股繼續(xù)停牌。

BIS即美國商務(wù)部工業(yè)與安全局簡稱,此前他們對(duì)中興發(fā)出了禁運(yùn)令。

?前日,商務(wù)部發(fā)言人在回答記者問時(shí)表示,在3日至4日舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商中,中方就中興公司案與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。美方表示,重視中方交涉,將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場。

隨后,中興通訊再發(fā)布一篇名為《堅(jiān)定信心力爭更短時(shí)間解決問題》的內(nèi)部員工信。中興通訊表示,公司將繼續(xù)保持與各方緊密溝通,盡最大努力在更短時(shí)間內(nèi)解決問題。路再長也有終點(diǎn),夜再長也有盡頭,讓我們堅(jiān)定信心、滿懷希望迎接黎明的到來!

中興通訊被禁購時(shí)間始末

2018年4月16日,美國商務(wù)部宣布立即重啟對(duì)中興通訊的制裁禁令(ORDER ACTIVATING SUSPENDED DENIAL ORDER),中興通訊將被禁止以任何形式從美國進(jìn)口商品。

這意味著中興通訊在2017年3月認(rèn)罪并簽署的和解協(xié)議宣告失敗,已繳納的8.92億美元罰款仍不足以息事寧人,甚至可能還要進(jìn)一步補(bǔ)繳緩期執(zhí)行的3億美元罰款。而更可怕的是,被美全面封殺后,對(duì)于嚴(yán)重依賴從美國進(jìn)口芯片等元器件的中興通訊來說,無疑是一場災(zāi)難。

2012

據(jù)路透社報(bào)道,2012年,中興通訊通過簽訂合同的方式,將一批搭載了美國科技公司軟硬件的產(chǎn)品出售給伊朗最大的電信運(yùn)營商伊朗電信(TCI)。

根據(jù)美國的出口限制法規(guī),美國政府禁止美國制造的科技產(chǎn)品出口到伊朗。中興通訊的這筆生意涉嫌違反美國對(duì)伊朗的出口禁令。此次中興通訊制裁事件由美國商務(wù)部主導(dǎo),調(diào)查重點(diǎn)是中興通訊是否通過幌子公司采購美國產(chǎn)品,然后將其提供給伊朗,從而違反美國的出口禁令。

2016

四年之后,2016年3月7日,美國商務(wù)部官方網(wǎng)站披露了其調(diào)查員獲取的中興通訊內(nèi)部文件。該文件顯示,中興通訊當(dāng)時(shí)在伊朗、蘇丹、朝鮮、敘利亞、古巴五大禁運(yùn)國都有在執(zhí)行的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都在一定程度上依賴美國供應(yīng)鏈。美國商務(wù)部以中興通訊“違反美國出口限制法規(guī)”為由,對(duì)中興采取限制出口措施。中興通訊公告稱,“獲知美國商務(wù)部擬對(duì)中興通訊實(shí)施出口限制措施,公司正在全面評(píng)估此事件對(duì)公司可能產(chǎn)生的影響,并與各方面積極溝通。”

2016年3月8日凌晨,中國商務(wù)部一如既往地表達(dá)了“強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)”,“中興通訊一直在積極從事國際化經(jīng)營,與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作,為美國貢獻(xiàn)了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位。美方此舉將嚴(yán)重影響中國企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)。中方將繼續(xù)與美方就此問題進(jìn)行交涉”。 駐紐約總領(lǐng)館也表示“中興通訊在美遭貿(mào)易限制,美國科技供應(yīng)商嘗苦果?!毖韵轮?,美國此舉是傷敵一千,自損八百。

2016年3月21日,美國商務(wù)部聲明稱,將向中興通訊及其子公司發(fā)放臨時(shí)許可,暫時(shí)解除對(duì)兩家公司的出口限制措施。臨時(shí)許可的有效期從3月24日起至6月30日。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,暫緩制裁的原因,是因?yàn)槊绹虅?wù)部與中興通訊達(dá)成了一份臨時(shí)協(xié)議,而該協(xié)議中的一項(xiàng)內(nèi)容便是,凡參與違規(guī)行為的中興通訊高管必須辭去管理層的職務(wù)。

2016年4月5日,中興通訊高層大換血,原CEO等三位高管卸任,而趙先明則“臨危受命”被委任為公司董事長兼CEO。《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,中興通訊幾位高管放棄自身利益,以離職換取美國商務(wù)部對(duì)中興解除出口限制。

趙先明上任后就從團(tuán)隊(duì)以及管理機(jī)制做出了改革,包括任命美國律師為首席出口合規(guī)官、完善《出口管制合規(guī)手冊(cè)》、全球出口管制培訓(xùn)等。

2017

2017年3月7日,僅僅用了1年的時(shí)間,趙先明就摧枯拉朽般帶領(lǐng)中興通訊度過了此次危機(jī)。和解后,趙先明也第一時(shí)間做出了表態(tài),不過與之前中國商務(wù)部不卑不亢的態(tài)度截然不同,他表示,“中興通訊承認(rèn)違反美國出口管制相關(guān)法律法規(guī),愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任……”趙先明也認(rèn)為與美國政府的和解是一個(gè)雙贏的局面。

本次事件的處理結(jié)果是,中興通訊認(rèn)罪,被美國三個(gè)機(jī)構(gòu)共處以8.92億美元的罰款,另有3億美元緩期執(zhí)行。

其實(shí)在2017年的時(shí)候中興已經(jīng)被美國制裁了,但是中興主動(dòng)認(rèn)罪,并且支付8.92億美元罰款后雙方達(dá)成和解協(xié)議,那么再次和解幾率有多大?

就美國處罰中興通訊事件來說,顯然上一次事件影響更大,但就處罰力度來說,這一次卻更大。既然上次事件最終都能和解,那么這一次是不是也有望迅速和解呢?答案是難,而且是難上加難。

1、2017年和解背景不一樣

2016年3月,美國商務(wù)部對(duì)中興通訊實(shí)施禁令。2017年3月,中興通訊認(rèn)罪,同意支付8.92億美元罰款,就美國指控其違法向伊朗及朝鮮出售美國科技及妨礙司法調(diào)查達(dá)成和解??吹搅税桑徒馐侵信d通訊讓步并且付出了巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)的。而且重要的一點(diǎn)是,去年中美關(guān)系還挺和諧的。

2、此次中興通訊事件為單獨(dú)公司事件

目前中美雙方正在為各自國家和企業(yè)利益出招和拆招,美國突然宣布對(duì)中興通訊長達(dá)7年的禁令,要說這是單獨(dú)的個(gè)案,相信很難有人相信了。市場多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,這是中美貿(mào)易爭端過程中,美國打出的一張牌。既然是一張牌,那么久關(guān)系到整個(gè)牌局的全局,只有解開了這個(gè)局,才好處理這張牌。首先,雖然是兩敗俱傷,美國不會(huì)輕易讓步,而且主動(dòng)權(quán)掌握在美國商務(wù)部手里。其次,中興通訊也不可能在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)從企業(yè)角度去尋求和解的途徑,和解成不成是一回事,國民情緒還是需要照顧的。

因此,綜合來看,中興通訊事件能否再次和解,以及何時(shí)和解,怎么和解,主動(dòng)權(quán)都已經(jīng)不在中興通訊手里了。

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