電子元件行業(yè)涉及各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極其重要的地位與作用，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)與社會(huì)整體全面發(fā)展以及國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之一，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程中發(fā)揮極為重要的作用。在兩化深度融合的趨勢推動(dòng)下，電子元件行業(yè)的地位從信息產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)提升到整個(gè)工業(yè)的基礎(chǔ)，成為整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的支撐和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。

改革開放40年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國已經(jīng)形成世界上產(chǎn)銷規(guī)模最大、門類較為齊全、產(chǎn)業(yè)鏈基本完善的電子元件工業(yè)體系，電子元件行業(yè)的企業(yè)數(shù)量、整體銷售額都位居電子信息制造業(yè)前列，為國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

行業(yè)規(guī)模全球第一技術(shù)創(chuàng)新有所突破

一是行業(yè)規(guī)模全球第一。如果說改革開放前，我國實(shí)現(xiàn)了電子元件行業(yè)從無到有的轉(zhuǎn)變，那么改革開放之后的這40年，我國電子元件行業(yè)則實(shí)現(xiàn)了從小到大的轉(zhuǎn)變。1976年我國電子元件行業(yè)的銷售額僅有10.5億元，而2017年，我國電子元件行業(yè)的銷售額已高達(dá)21144億元，年平均增速高達(dá)20.4%。在電子元件各分支產(chǎn)品中，除了少數(shù)產(chǎn)品之外，大部分分支產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷售額也位居世界第一位。我國已成為全球最大的電子元件生產(chǎn)基地。

二是產(chǎn)品門類較為齊全。改革開放40年，中國電子元件行業(yè)已經(jīng)成為國有企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)并存，規(guī)模大小不等的企業(yè)近萬家，從業(yè)人員近400萬人的龐大產(chǎn)業(yè)集群。幾乎所有的電子元件產(chǎn)品門類，都有中國企業(yè)（含跨國企業(yè)的在華工廠）研發(fā)生產(chǎn)，可以說，我國是全球電子元件領(lǐng)域中，產(chǎn)品門類最齊全的三個(gè)國家之一（另外兩國是美國和日本）。中國生產(chǎn)的各種門類的電子元件產(chǎn)品在電子、通信、家電、汽車、工業(yè)、能源、航空、航天、軍事、醫(yī)療等領(lǐng)域默默發(fā)揮著重要的作用。

三是民族企業(yè)嶄露頭角。經(jīng)過40年來與國際先進(jìn)同行同場競技，我國已經(jīng)錘煉出一批產(chǎn)銷規(guī)模領(lǐng)先、技術(shù)質(zhì)量過硬、管理規(guī)范的優(yōu)秀民族企業(yè)。這些企業(yè)對各自領(lǐng)域的全球市場都有著極為重要的影響力，其中一些企業(yè)在特定產(chǎn)品領(lǐng)域已是隱形冠軍。

四是技術(shù)創(chuàng)新有所突破。改革開放40年來，我國電子元件制造業(yè)走出了一條引進(jìn)、消化吸收，再創(chuàng)新的技術(shù)發(fā)展道路。改革開放初期，我國民用領(lǐng)域的電子元件生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備幾乎全部引進(jìn)于美國、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。在生產(chǎn)實(shí)踐過程中，我國企業(yè)逐漸掌握了先進(jìn)的電子元件生產(chǎn)技術(shù)，并通過對產(chǎn)品性能、可靠性和生產(chǎn)效率提高的研究形成了自主創(chuàng)新的能力。

高端應(yīng)用配套能力不足上游產(chǎn)業(yè)鏈配套不夠完善

改革開放40年，我國電子元件行業(yè)取得了巨大成就，但目前還存在以下五方面的問題。

一是高端應(yīng)用領(lǐng)域配套能力不足。相對于國外電子元件發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，我國電子元件行業(yè)本土企業(yè)的整體技術(shù)水平依然不高，尤其缺乏在國際上領(lǐng)先的電子元件技術(shù)，絕大部分電子元件企業(yè)僅能生產(chǎn)引線型、大能耗的傳統(tǒng)電子元件，這類產(chǎn)品往往是美日企業(yè)因?yàn)槔麧櫵捷^低而放棄的低端產(chǎn)品。

大部分企業(yè)無任何專利技術(shù)，只能跟蹤模仿國外技術(shù)，許多新型關(guān)鍵電子元件都需要大量從國外進(jìn)口。由于國產(chǎn)產(chǎn)品普遍存在一致性差、可靠性低、規(guī)格不齊全等問題，因此產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域只能局限在要求較低的家電、消費(fèi)電子等領(lǐng)域，汽車、工業(yè)、能源、重大裝備等電子元件高端應(yīng)用市場多被國外品牌壟斷。

二是上游產(chǎn)業(yè)鏈配套不夠完善。為電子元件行業(yè)配套的上游材料、設(shè)備、零配件等行業(yè)的發(fā)展與電子元件行業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，許多關(guān)鍵原材料、設(shè)備及零配件需要從國外進(jìn)口。由于電子元件產(chǎn)品種類繁多，而且很多電子元件需要按照下游不同用戶的需求來定制，因此電子元件行業(yè)所需材料、設(shè)備、零件都是專用的，但很多國內(nèi)上游企業(yè)不愿意針對性地深入開發(fā)電子元件專用材料、設(shè)備、零件。高端材料、設(shè)備、零件嚴(yán)重依賴國外，是我國電子元件行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的巨大障礙，也存在著被國外“掐脖子”的重大風(fēng)險(xiǎn)。

三是民族品牌影響力小。從整體來看，我國電子元件行業(yè)的民族企業(yè)仍以中小企業(yè)為主，實(shí)力弱小，利潤微薄，行業(yè)集中度較低，我國電子元件銷售總額的四成以上是由外資企業(yè)貢獻(xiàn)。在多個(gè)電子元件分支行業(yè)中，我國民族企業(yè)與世界巨頭有著巨大的差距。

四是人才培養(yǎng)和管理機(jī)制不合理。社會(huì)對電子元件制造業(yè)的認(rèn)知程度較低，電子元件制造業(yè)被視為傳統(tǒng)、低端的行業(yè)，在國內(nèi)各大高校畢業(yè)的高端人才中，最后進(jìn)入電子元件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的很少，造成行業(yè)高端人才稀缺。同時(shí)，人才培養(yǎng)和管理體制的缺陷對我國電子元件行業(yè)的發(fā)展造成了極大的制約。

五是軍、民雙軌制模式有待改善。改革開放以后，不少國有電子元件企業(yè)通過改制進(jìn)入民品領(lǐng)域，我國本土的民營電子元件企業(yè)也開始成長起來。但是，我國電子元件行業(yè)獨(dú)特的軍民雙軌制卻不再適應(yīng)新的市場形勢的變化。在軍品領(lǐng)域，由于缺少有效的國際市場競爭，國有企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)不適應(yīng)民品市場的需要，大多數(shù)發(fā)展不順。而大部分民營企業(yè)雖然技術(shù)進(jìn)步很快，完全有實(shí)力承擔(dān)國防工業(yè)的任務(wù)，但又由于國防工業(yè)產(chǎn)品的審核嚴(yán)苛，而且訂單少，付款周期長而不愿意進(jìn)入。這就造成我國不少國有電子元件企業(yè)嚴(yán)重依賴軍工項(xiàng)目艱難度日，技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。

我國電子元件行業(yè)未來發(fā)展思路和建議

要實(shí)現(xiàn)成為全球電子元件制造強(qiáng)國的偉大目標(biāo)，建議重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：

首先，將新型電子元件的重視程度提高到與集成電路行業(yè)同樣的高度，設(shè)立新型電子元件產(chǎn)品的專項(xiàng)扶持基金，盡快彌補(bǔ)行業(yè)短板。

其次，對從事新型電子元件研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)給予更優(yōu)惠的稅收政策，推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

再次，通過兼并重組提高行業(yè)集中度，壯大民族企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和品牌美譽(yù)度，尤其要推動(dòng)電子元件優(yōu)秀民族企業(yè)通過兼并重組或自主研發(fā)進(jìn)入上游關(guān)鍵材料、設(shè)備、零配件等關(guān)鍵領(lǐng)域，形成自主配套能力。

最后，加快完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，在汽車、工業(yè)設(shè)備等我國電子元件行業(yè)長期缺失的應(yīng)用領(lǐng)域形成電子元件民族企業(yè)與工業(yè)整機(jī)民族企業(yè)之間深入合作的機(jī)制，從整機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)階段就考慮如何電子元件民族企業(yè)的配套能力，形成優(yōu)秀的國內(nèi)工業(yè)整機(jī)行業(yè)的民族企業(yè)扶持國內(nèi)電子元件民族企業(yè)共同發(fā)展的良性循環(huán)。

目前，我國電子元件行業(yè)正處于加快轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)階段，在國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)放緩、人力成本快速攀升、環(huán)境與資源的約束日益增強(qiáng)等環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，我國電子元件行業(yè)必須把握5G通信、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、新型移動(dòng)智能終端等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重大機(jī)遇，努力追趕世界先進(jìn)水平，為我國電子信息產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。