2018年12月和2019年1月，英國倫敦希斯羅和蓋特威克機場因無人機擾航而關(guān)閉，數(shù)萬名旅客滯留在機場，造成嚴重的社會事件?；厥?017年4月，在我國西南地區(qū)多個民用機場遭無人機擾航，造成數(shù)百個航班取消和延誤，給人民安全出行帶來嚴重威脅和影響。

中國民航局在2017年5月推出無人機實名登記， 經(jīng)過1年多的運行，無人機實名登記已經(jīng)達到28.9萬架（截止2019年1月初），為摸清我國無人機現(xiàn)狀提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為我國無人機規(guī)范化管理提供了基礎(chǔ)手段。

對比無人機注冊數(shù)量，我國民用飛機注冊數(shù)量為7113架（2019年1月1日），近年的年注冊量僅為800多架。無人機實名登記系統(tǒng)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)和以用戶為中心的新思維，從而實現(xiàn)了比有人民用飛機超出多個數(shù)量級的登記數(shù)量。全國無人機注冊廠家1232家，無人機型號為3521個型號。比2018年2月的644家廠家和2606個型號有大幅增長。反應(yīng)了我國無人機工業(yè)發(fā)展迅速，是未來中國制造的重要組成部分。

回顧一年多來無人機實名登記，實名登記系統(tǒng)交出了比較好的答卷，分析其成功的原因，該系統(tǒng)有以下三個方面特點：

1、注重保護隱私、提高系統(tǒng)安全

從2017年5月4日民航局決定推出無人機實名登記系統(tǒng)，各部門抓緊時間開發(fā)和調(diào)試，實名登記系統(tǒng)在5月18日上線，僅用了半個月時間完成了系統(tǒng)開發(fā)。民航局根據(jù)系統(tǒng)運行中的問題，迅速改進系統(tǒng)出現(xiàn)的缺陷和不足，保護用戶隱私。為用戶注冊提供了安全的環(huán)境，相當于給用戶吃了一顆定心丸。

2、重視科技手段，方便用戶使用

實名登記系統(tǒng)采用手機號碼作為實名載體，用戶可自助申請、系統(tǒng)自動審核、審核通過后自動獲取登記標志。二維碼登記標志是實名登記系統(tǒng)管理核心，實現(xiàn)了實時查詢無人機實名登記信息。

3.開發(fā)系統(tǒng)接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通

為方便無人機用戶登記，提高無人機注冊數(shù)據(jù)準確性，民航局與國內(nèi)無人機廠家合作，開發(fā)了與無人機廠家的接口。通過接口，無人機用戶在完成無人機激活時，僅需要填寫少量用戶個人信息，就可以同步完成無人機實名登記。該接口的應(yīng)用減少了用戶填報無人機信息的數(shù)量，并提高了填報數(shù)據(jù)的準確性，還提高了用戶注冊時的滿意度。目前國內(nèi)大疆等無人機公司已經(jīng)開始使用接口，取得滿意的效果，并在全國逐步推廣。

隨著國家對無人機管理工作的推進，無人機實名登記系統(tǒng)將持續(xù)改進以滿足用戶和相關(guān)部門的需求。目前改進的方向主要為以下方面：

1、進一步加強系統(tǒng)支持服務(wù)

由于實名登記是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)，無人機用戶在實名登記中碰到多種問題，民航局組織人員，對無人機實名系統(tǒng)提供支持。為無人機用戶提供咨詢等服務(wù)

2、加強系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)

民航局在無人機實名登記和經(jīng)營許可系統(tǒng)之間建立了數(shù)據(jù)接口，對經(jīng)營許可系統(tǒng)中用戶填報的無人機數(shù)據(jù)進行實時校驗，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多流動，用戶少跑腿。未來將繼續(xù)推廣與其他系統(tǒng)的接口，實現(xiàn)無人機實名登記數(shù)據(jù)流動和共享。

3.摸索廠家管理新思路

由于無人機注冊用戶和無人機廠家遠遠超過有人飛機的規(guī)模，因此對無人機管理必須尋找新的思路，無人機實名登記系統(tǒng)的，為無人機管理提供了一個成功的案例。未來無人機管理更多將以信息系統(tǒng)為手段，依靠無人機制造廠家開展無人機實名登記和適航管理。