數(shù)字經濟伴隨著新一代信息技術的創(chuàng)新而生，其本質在于信息化。信息技術領域的創(chuàng)新使得大數(shù)據(jù)的高效處理、存儲和傳輸成為可能，使得原本孤立的數(shù)字世界和實體經濟產生交集。數(shù)字經濟發(fā)展的基石在集成電路，一塊塊芯片處理著當今人類社會生產生活產生的海量數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)識別、存儲、處理、傳輸，輸出有價值的信息，用以優(yōu)化經濟生活中的資源配置，推動效率提升。

我國在數(shù)字經濟的應用領域無疑走在世界前列，例如，支付寶、淘寶帶給人們便利的出行和消費體驗，帶給中小企業(yè)主暢通便捷的銷售渠道。然而，我國在集成電路領域的發(fā)展水平與世界最先進的國家和地區(qū)相比仍有差距。據(jù)分析，中國市場最終消費了全球23%的半導體（在中國組裝后出口的不計算在內），其中僅有14%能夠由中國的芯片企業(yè)供應。相比之下，美國的芯片企業(yè)供應了全球45%-50%的需求。

國家高度重視集成電路產業(yè)的發(fā)展，2014年我國發(fā)布《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》，設立了國家集成電路產業(yè)投資基金，并出臺了一系列產業(yè)支持政策，各地政府也高度重視集成電路產業(yè)的發(fā)展，出臺了有針對性的地方政策。有利的政策環(huán)境為近年來我國集成電路產業(yè)的快速發(fā)展起到促進作用，產業(yè)規(guī)模從2015年的3609億元增長至2019年的7591億元，年復合增長率超過20%，高于全球平均；產業(yè)技術水平大幅提升，國內企業(yè)供應的芯片在移動智能終端、網絡通信、數(shù)字電視、智能穿戴等領域得到大量應用。

在良好的政策環(huán)境和向好的發(fā)展勢頭下，需堅持對集成電路產業(yè)的長期投入。我認為集成電路產業(yè)的發(fā)展至少需要三個階段，每個階段5-7年，美國、日本、韓國和臺灣地區(qū)均是如此。第一階段主要靠政府資本支持，讓企業(yè)度過生存期，在市場競爭中找到位置。第二階段由政府資本支持過渡到市場資本支持，政府重點支持企業(yè)的技術研發(fā)。第三階段以企業(yè)為主，完全市場化運作，具備國際競爭力。

發(fā)展集成電路必須堅持開放、合作的道路，融入全球產業(yè)鏈，整合國際資源，拓展國際市場。這是因為集成電路產業(yè)難度高，產業(yè)鏈復雜，高度國際化，沒有一個國家可以閉門造車。例如，高通、博通等美國企業(yè)供應的芯片實質上是由中國臺灣和大陸的企業(yè)代工制造。代工企以提升對數(shù)字經濟的支撐能力，用信息化的手段去改造傳統(tǒng)經濟形態(tài)，甚至創(chuàng)造新的形態(tài)，加速數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，推動經濟高質量發(fā)展。
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