日前，武漢東西湖區(qū)認(rèn)定弘芯半導(dǎo)體（下稱弘芯）項目“存在較大資金缺口，隨時面臨資金鏈斷裂導(dǎo)致項目停滯的風(fēng)險”。這一號稱投資千億的項目在運行近三年后陷入了危機。

弘芯失敗只是近幾年中國半導(dǎo)體泡沫破裂后倒閉潮中的一個，這些項目有兩個共同特征，一是地方政府支持，二是資金鏈斷裂導(dǎo)致項目建設(shè)中途關(guān)閉。半導(dǎo)體業(yè)界甚至將這些項目稱之為“騙子公司”，因為項目設(shè)立之初就沒有成功的可能。半導(dǎo)體業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項目不同，投資門檻極高，一般以千億元計，這種創(chuàng)業(yè)忽悠模式幾乎不可能成功。

在今年7月，停擺兩年的知名項目德科碼（南京）半導(dǎo)體科技有限公司破產(chǎn)。此前，湖南創(chuàng)芯、陜西坤同等都遭遇了相同的命運。如此多的半導(dǎo)體項目停擺和破產(chǎn)，與地方政府爭相上馬項目有關(guān)，并為此制定相關(guān)補貼和優(yōu)惠政策吸引投資。但是，在這一過程中，雖然都是上百億的項目，卻幾乎沒有背景審查。

以弘芯為例。這個投資1280億元、立志成為全球第二大CIDM晶圓廠的項目成立之初就在業(yè)界受到廣泛質(zhì)疑，首先，主要投資人北京光量藍圖科技有限公司既無任何行業(yè)背景，也沒有說清楚上千億的資金規(guī)模來自何方；其次，弘芯的注冊資金為20億元，僅有持股10%的武漢地方政府旗下的公司投入2億元，北京光量藍圖實繳資本為0。從去年開始，因拖欠工程款與貨款，弘芯的土地使用權(quán)被法院查封，項目也缺乏環(huán)評。這并未阻止弘芯2018年、2019年兩度入選湖北省重大項目，2020年列入武漢市重大項目。

這意味著，政府投入資金的重大項目沒有經(jīng)過嚴(yán)格審查。各地競爭性地上馬半導(dǎo)體項目，在不尊重產(chǎn)業(yè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，在沒有對資金和技術(shù)進行起碼的理性判斷的前提下，就倉促投資，不僅浪費了大量財政資金，還對整個半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展帶來極為消極的影響。中國發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)最缺乏的不是資金和先進設(shè)備，而是技術(shù)人才。

當(dāng)前半導(dǎo)體業(yè)主要面臨三大問題。首先，基于國產(chǎn)替代而創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，但半導(dǎo)體是一個資金、技術(shù)和人才門檻都非常高的行業(yè)，不是PPT創(chuàng)業(yè)與普通風(fēng)險投資就能支撐起來的。目前，很多人拿著項目書騙地方政府，地方政府也想盡快上馬后引入國家大基金續(xù)命。也就是說，地方政府缺乏核查環(huán)節(jié)，而且與企業(yè)投資人一樣具有投機色彩。中央政府應(yīng)該制定規(guī)則，阻止這種事情繼續(xù)發(fā)生。

其次，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正在金融化，國家積極支持半導(dǎo)體企業(yè)上市，大量新項目趁機上馬，引起了人才從成熟企業(yè)（上市公司、國企或外企）向未上市創(chuàng)業(yè)型公司流動。因為后者可以提供股份，能夠在上市后一夜暴富。這造成了人才稀釋效應(yīng)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。半導(dǎo)體從來都是高壁壘的冷門投資領(lǐng)域，但在嚴(yán)重缺乏人才的中國被泡沫化了。

其三，半導(dǎo)體的發(fā)展在很大程度上依賴于將技術(shù)與管理融于一體的靈魂型人物，這種人物需要長時間的磨練，但在國內(nèi)目前浮躁的氛圍中，不管是地方政府還是企業(yè)都過于功利，實際上破壞了行業(yè)發(fā)展的健康環(huán)境，陷入低水平重復(fù)建設(shè)的怪圈。

這是地方政府違背產(chǎn)業(yè)規(guī)律的后果。中央政府要為投資設(shè)定必要的門檻，尤其是對地方政府參與的項目，必須進行投資人審核，對其專業(yè)背景與資本實力進行必要的考察，杜絕釣魚式項目繼續(xù)出現(xiàn)。
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