熱門短視頻應(yīng)用TikTok已經(jīng)向美國(guó)上訴法院提交了一份申訴書，要求對(duì)特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）的行動(dòng)進(jìn)行審查。據(jù)TikTok稱，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)要求TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)出售美國(guó)資產(chǎn)的最后期限即將到來，但公司已有數(shù)周時(shí)間沒有從委員會(huì)得到消息。

據(jù)悉，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)為TikTok設(shè)定11月12日為出售美國(guó)資產(chǎn)的最后期限，要求TikTok剝離“任何用于支持字節(jié)跳動(dòng)在美國(guó)運(yùn)行TikTok應(yīng)用的有形無形資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)，無論其位于何處”。TikTok表示，公司向美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)申請(qǐng)將最后期限延期30天，但目前尚未收到任何有關(guān)此事的反饋。目前尚不清楚如果最后期限過后到底會(huì)發(fā)生什么。

TikTok表示：“盡管我們不同意對(duì)TikTok的評(píng)估，但一年來仍真誠(chéng)地與美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)積極接洽，以解決其擔(dān)憂?！薄霸诳偨y(tǒng)初步批準(zhǔn)我們提案后的近兩個(gè)月里，我們?yōu)樽罱K達(dá)成協(xié)議提供了詳細(xì)的解決方案，但沒有收到任何關(guān)于數(shù)據(jù)隱私和安全框架的實(shí)質(zhì)性反饋?！?/p>

“面對(duì)持續(xù)不斷提出的新要求，加之不清楚我們提出的解決方案是否會(huì)被最終接受，我們要求將最后期限延期30天，這在8月14日所頒布的行政命令中是明確允許的，”聲明繼續(xù)說?！叭缃?，隨著11月12日美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的最后期限臨近，而且又沒有延期，我們別無選擇，只能向法庭遞交申訴，捍衛(wèi)我們以及我們?cè)诿绹?guó)1500多名員工的權(quán)利。我們一直致力于與美國(guó)政府合作，解決他們提出的問題，但是我們今天提出的申訴是確保這些討論能夠正常進(jìn)行?！?/p>

字節(jié)跳動(dòng)同意出售其在美國(guó)的部分業(yè)務(wù)，這筆復(fù)雜交易中的買家包括甲骨文和沃爾瑪。特朗普總統(tǒng)在9月份批準(zhǔn)了這筆交易，但此后一直懸而未決。（辰辰）

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字節(jié)跳動(dòng)要求美國(guó)法院干預(yù)TikTok強(qiáng)制出售事宜

據(jù)美媒報(bào)道，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日，TikTok在美國(guó)哥倫比亞特區(qū)的上訴法院提起訴訟，申請(qǐng)法院叫停美國(guó)總統(tǒng)特朗普8月14日頒發(fā)的總統(tǒng)令，該命令強(qiáng)制要求字節(jié)跳動(dòng)公司在11月12日之前剝離TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)。

TikTok當(dāng)天針對(duì)新訴訟發(fā)布聲明稱，盡管不同意美國(guó)外資投資委員會(huì)（The Committee on Foreign Investment in the United States，簡(jiǎn)稱CFIUS）之前的評(píng)估結(jié)果，TikTok一年來與CFIUS積極溝通，以解決其國(guó)家安全顧慮。但針對(duì)TikTok提出的全面數(shù)據(jù)隱私與安全框架，CFIUS尚未提供任何實(shí)質(zhì)性反饋。由于臨近總統(tǒng)令生效期限且沒有獲得延期執(zhí)行，TikTok不得不向法院上訴，以保護(hù)公司及員工的合法權(quán)益。

在這起訴訟中，CFIUS、美國(guó)總統(tǒng)特朗普、美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽和美國(guó)總檢察長(zhǎng)巴爾成為共同被告。這是TikTok方面針對(duì)美國(guó)政府發(fā)起的第四起訴訟。

這一起訴與以往不同。此前，TikTok公司、員工及其平臺(tái)創(chuàng)作者已經(jīng)三次起訴美國(guó)政府，主要針對(duì)特朗普8月6日援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）發(fā)布的第一道總統(tǒng)令。9月27日及10月30日，先后有兩位美國(guó)法官對(duì)這一禁令表達(dá)疑慮并暫時(shí)叫停了相關(guān)封禁措施。

據(jù)媒體報(bào)道，字節(jié)跳動(dòng)2017年收購(gòu)音樂短視頻應(yīng)用Musical.ly，而CFIUS在2019年以影響國(guó)家安全為由開始對(duì)這一交易進(jìn)行事后調(diào)查。今年8月14日，根據(jù)該機(jī)構(gòu)的建議，特朗普頒發(fā)總統(tǒng)令要求字節(jié)跳動(dòng)在11月12日前必須出售或剝離TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)，否則，美國(guó)總檢察長(zhǎng)可以強(qiáng)制關(guān)?；蚺馁uTikTok美國(guó)業(yè)務(wù)。

TikTok在起訴書中稱，在與甲骨文、沃爾瑪達(dá)成的初步協(xié)議被美國(guó)政府?dāng)R置后，TikTok還提交了一份新的美國(guó)代運(yùn)營(yíng)方案。根據(jù)該方案，TikTok計(jì)劃將美國(guó)用戶數(shù)據(jù)及內(nèi)容審核業(yè)務(wù)外包給一個(gè)新成立的美國(guó)代運(yùn)營(yíng)公司，而其余業(yè)務(wù)繼續(xù)由TikTok運(yùn)營(yíng)。TikTok認(rèn)為，這個(gè)代運(yùn)營(yíng)方案能夠解決美國(guó)政府針對(duì)用戶數(shù)據(jù)安全與平臺(tái)內(nèi)容的全部顧慮，但被美國(guó)方面否決。

根據(jù)TikTok的說法，CFIUS總統(tǒng)令存在越權(quán)問題，因?yàn)樵撁钤噲D強(qiáng)制剝離字節(jié)跳動(dòng)獨(dú)立開發(fā)的資產(chǎn)，這部分資產(chǎn)與Musical.ly收購(gòu)交易無關(guān)。起訴書公布的信息顯示，目前仍在TikTok或字節(jié)跳動(dòng)工作的Musical.ly美國(guó)前員工只有6人，TikTok美國(guó)9800萬月活用戶中，只有320萬在交易前開設(shè)Musical.ly賬戶，強(qiáng)迫剝離這部分以外的資產(chǎn)屬于嚴(yán)重越權(quán)。

TikTok認(rèn)為，CFIUS沒有給予TikTok充分的機(jī)會(huì)來評(píng)估或回應(yīng)總統(tǒng)令的相關(guān)依據(jù)，這違反了正當(dāng)程序的原則。另外，CFIUS既沒有考慮TikTok提出的替代方案，也沒有考慮或解釋為何相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)消減措施不能緩解其國(guó)家安全擔(dān)憂，侵犯了TikTok的合法權(quán)益。

業(yè)內(nèi)人士分析指出，TikTok起訴CFIUS一案難度大，勝算低。據(jù)了解，由于美國(guó)法律規(guī)定，基于國(guó)家安全理由的CFIUS決定一般不受法院的司法審查管轄，因此少有商業(yè)公司發(fā)起直接挑戰(zhàn)。在整個(gè)CFIUS審查歷史上的數(shù)百個(gè)案例中，只有三一重工這一家公司曾經(jīng)嘗試通過法院起訴的方式，挑戰(zhàn)CFIUS決定。盡管如此，三一重工起訴成功后，也只是獲得了正當(dāng)程序的裁決。最終，三一重工仍然是剝離了其美國(guó)業(yè)務(wù)才與CFIUS達(dá)成和解。

中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌11月2日說，中方一貫反對(duì)美國(guó)泛化國(guó)家安全概念、濫用國(guó)家力量，無理打壓外國(guó)企業(yè)的霸凌行徑。中方注意到有關(guān)法官寫道：“（美國(guó)）政府自己對(duì)TikTok應(yīng)用對(duì)國(guó)家安全造成的威脅的描述都是假設(shè)的?！毕Ｍ婪角袑?shí)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，遵守國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為各國(guó)企業(yè)在美投資經(jīng)營(yíng)提供開放、公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。
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