日前，在印度太陽能公司SECI舉行的拉賈斯坦邦1070MW新建太陽能項目拍賣中，最低成交價格打破了此前的印度光伏電價記錄，僅為2盧比／kWh（約合2．7美分／／kWh）。

據(jù)悉，本次拍賣競爭非常激烈，共有14家公司參與投標(biāo)，其中有8家公司的報價，都低于此前印度最低光伏電價記錄2．36盧比／kWh，累計認購量更是達到了4350MW，遠超1070MW的拍賣量。

最終有3家公司中標(biāo)，分別為沙特阿拉伯的Al jomaih Energy and Water Company，中標(biāo)200MW；新加坡勝科集團的子公司Green Infra Wind Energy，中標(biāo)400MW；印度國家電力有限公司NTPC，投標(biāo)量為600MW，因為2．1盧比／kWh的報價是3家公司中最高的價格，僅獲得了剩下的470MW光伏項目。

對于這次拍賣，包括投標(biāo)公司都感到有些意外，尤其是印度本土企業(yè)，認為最終的成交價格已經(jīng)低于自身的綜合成本，中標(biāo)公司的價格也難有利潤，那為什么還會出現(xiàn)此種情況？

印度光伏市場

作為身處南亞大陸的發(fā)展中國家，印度人口眾多，隨著工業(yè)化和生活水平的提高，用電需求也水漲船高。當(dāng)?shù)卣畬Υ朔浅Ｖ匾?，為了在發(fā)展和保護環(huán)境中取得平衡，近年大力支持可再生能源發(fā)展，包括水電、風(fēng)電和光伏等，取得了不錯的效果。

據(jù)統(tǒng)計，截至2018年7月底，印度光伏裝機總量為23．02GW，2019年新增光伏裝機量更是達到了7．3GW，僅次于中國和美國，位列全球第三，在全球光伏市場有著舉足輕重的地位，是很多光伏企業(yè)重點布局的市場。

不過進入2020年，在新冠肺炎疫情影響之下，印度新增光伏裝機量暴跌，經(jīng)濟下滑加上“封國”一段時間，導(dǎo)致上半年印度光伏新增裝機總量僅1．3GW，相比去年同期下滑了60％。

項目停滯不前，招標(biāo)項目更是寥寥無幾，這讓很多企業(yè)在當(dāng)?shù)氐捻椖咳藛T幾乎處于“退休”狀態(tài)。如果繼續(xù)下去，很有可能會退出印度市場，因此本次SECI的拍賣，讓很多企業(yè)志在必得，給出超低報價也在情理之中。

此外，各大企業(yè)會給出如此低價還有一個重要原因，就是印度此前取消了高達2．6GW的投標(biāo)項目，以此尋求更低電價。這也給了投標(biāo)企業(yè)很大的警示作用，如果沒有一個足夠吸引人的價格，很有可能會導(dǎo)致項目被取消。

雙重因素疊加之下，讓光伏企業(yè)在投標(biāo)時紛紛給出了讓人難以想象的低價，最終讓這次項目創(chuàng)下了印度新的光伏電價記錄。

其他國家投標(biāo)記錄

對于印度這個新的電價記錄，放眼全球其實并不起眼。2020年8月，在葡萄牙政府的一次光伏項目拍賣中，最終成交價格僅為1．316美分／kWh，項目規(guī)模為670MW。

2020年4月，位于阿聯(lián)酋共和國的阿布扎比光伏電站，該項目的最低度成交價格近僅為1．35美分／kWh，是葡萄牙項目之前的記錄保持者。

此外，2019年有很多國家的光伏項目成交價格都低于2美分／kWh，相較之下，印度這次的新記錄其實并不是很低。為什么很多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)卻表示，這個成交價比他們的綜合成本還高呢？

這就要涉及到當(dāng)?shù)氐墓夥a(chǎn)業(yè)和金融政策等因素。印度本地光伏產(chǎn)業(yè)其實并不發(fā)達，很多零部件都依賴進口，導(dǎo)致最終組件價格成本并沒有優(yōu)勢，尤其是跟跨國企業(yè)相比。

其次就是印度項目建設(shè)流程長，集中在審批方面和勞動力方面，整體效率并不高，當(dāng)?shù)厝肆Τ杀倦m然便宜，但效率相比要低，整體素質(zhì)不如跨國企業(yè)的派遣人員。

最后就是融資利率，據(jù)悉印度當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的融資利率為8－8．5％，而很多跨國企業(yè)的融資利率可低至5％，這對雙方的最終綜合成本有著很大的影響。

但最終項目建設(shè)還是印度當(dāng)?shù)剡M行，即便是跨國企業(yè)，和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的建設(shè)成本也沒有很大差別。尤其是NTPC，就是印度的本土企業(yè)，為什么也能做到如此低價呢？

醉翁之意不在酒

OFweek太陽能光伏網(wǎng)分析后認為，本次印度光伏項目招標(biāo)能創(chuàng)下新記錄，并不是跨國企業(yè)在成本和融資上的優(yōu)勢，讓其給出了超出想象的價格，而是醉翁之意不在酒。

沙特Al Jomaih集團，旗下?lián)碛卸囗棙I(yè)務(wù)，此前在孟加拉國成功中標(biāo)規(guī)模為55MW光伏項目。最近正急于打開海外市場，看到了印度的光伏項目，更是想要一鼓作氣降低整體采購價格和擴大公司影響力，因此用低于成本價的價格進行投標(biāo)也在清理之中，畢竟是來自沙特的企業(yè)。

新加坡勝科集團，雖然成立時間并不長，但其實力非常雄厚，業(yè)務(wù)遍布6大洲，涉及到能源、水務(wù)等，擁有5，600兆瓦的供電能力。此前在印度市場并不如意，只參與了一些風(fēng)電項目的開發(fā)，手中擁有4個光伏項目，總計規(guī)模僅35MW。

本次拿下高達400MW的光伏項目，是進入印度光伏開發(fā)市場以來贏得的最大一筆光伏項目投標(biāo)，對勝科集團擁有極大的鼓舞作用。

印度國家電力有限公司NTPC，此前在印度都是以風(fēng)電、儲能和熱能的混合業(yè)務(wù)為主。本次拿下投標(biāo)，也算是整體業(yè)務(wù)的延伸，布局作用高于盈利。因此可以給出2．1盧比／kWh的投標(biāo)價格，導(dǎo)致當(dāng)?shù)仄髽I(yè)都無法理解。

當(dāng)然，除開自身的業(yè)務(wù)擴張需求之外，企業(yè)也考慮到了光伏組件價格的走勢，通過這十幾年的高速發(fā)展，光伏組件價格一直在不斷下降，尤其是中國光伏企業(yè)的崛起，更是讓全球很多國家都用上了高品質(zhì)低價格的光伏產(chǎn)品。

不過就最近這段時間來看，我國光伏玻璃價格大幅上漲，導(dǎo)致組件價格水漲船高，估計會讓這些企業(yè)的計劃落空。

好在綜合來看，本次中標(biāo)的3家企業(yè)，并不太在乎短期利益，尤其是兩家海外企業(yè)，更多是看到了印度光伏市場的廣闊前景，想要趁機在當(dāng)?shù)財U大影響力和認知度，為將來業(yè)務(wù)擴張打下堅實的基礎(chǔ)。

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