4月11日，深圳市七屆人大二次會議開幕，深圳市市長覃偉中作2022年政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告明確提出，深圳要建設(shè)一流智慧城市，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字政府改革建設(shè)，逐步建成數(shù)字孿生城市和鵬城自進(jìn)化智能體。

這也是深圳第九年在市政府工作報(bào)告中提及智慧城市，那么智慧城市建設(shè)進(jìn)展如何？如何更好地為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力？未來發(fā)展方向如何把握？六大關(guān)鍵詞帶你一覽深圳智慧城市建設(shè)藍(lán)圖。

關(guān)鍵詞01:新城建

2022年政府工作報(bào)告：以“新城建”對接“新基建”，打造“雙千兆”、全光網(wǎng)標(biāo)桿城市和全頻段、全制式無線寬帶城市，逐步建成數(shù)字孿生城市和鵬城自進(jìn)化智能體。

“新城建”并非是新名詞，但卻首次出現(xiàn)在深圳市的政府工作報(bào)告中。早在2020年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同六部委印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中首次提出“新城建”概念，即對城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)和更新改造。

2022年1月，深圳市政府舉行的新聞發(fā)布會透露，深圳獲批開展全國基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，全力打造“四型城市”，即基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的樞紐經(jīng)濟(jì)示范城市、區(qū)域一體化通道型城市、可持續(xù)應(yīng)對變化的韌性城市以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化創(chuàng)新型城市。

關(guān)鍵詞02: 雙千兆

2022年政府工作報(bào)告：打造‘雙千兆’、全光網(wǎng)標(biāo)桿城市和全頻段、全制式無線寬帶城市。

而在今年3月，深圳印發(fā)了《深圳市推進(jìn)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計(jì)劃（2022-2025年）》（下稱《行動計(jì)劃》）。根據(jù)《行動計(jì)劃》，到2025年底，基本建成泛在先進(jìn)、高速智能、天地一體、綠色低碳、安全高效的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施供給體系，打造新型信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿城市和全球數(shù)字先鋒城市。實(shí)現(xiàn)5G用戶占比超過80%，千兆寬帶用戶數(shù)突破300萬，重點(diǎn)場所千兆公共WLAN覆蓋率達(dá)到99%，部署物聯(lián)網(wǎng)感知終端超過1000萬個(gè)。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。發(fā)展智慧城市，首先需要建設(shè)完善的數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。2021年深圳建成了國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，新建5G基站5018個(gè)、多功能智能桿7106根，深汕特別合作區(qū)在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，進(jìn)一步夯實(shí)了深圳智慧城市建設(shè)底座。

關(guān)鍵詞03: 大數(shù)據(jù)中心

2022年政府工作報(bào)告：推進(jìn)汽車互聯(lián)智能感知網(wǎng)絡(luò)、電動車充換電網(wǎng)絡(luò)、無線政務(wù)專網(wǎng)、低時(shí)延大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。

其中，深圳市城市大數(shù)據(jù)中心一期項(xiàng)目已經(jīng)開建。2021年11月，深圳市2021年第四季度新開工項(xiàng)目集中啟動活動舉行。一期項(xiàng)目總投資12億元，主要建設(shè)數(shù)據(jù)機(jī)房、設(shè)備用房、數(shù)據(jù)中心運(yùn)維用房等，規(guī)劃總機(jī)柜數(shù)3929個(gè)。

項(xiàng)目的建設(shè)將實(shí)現(xiàn)深圳市“兩地三中心”的數(shù)據(jù)中心體系，有力承載未來深圳市5G應(yīng)用等改革建設(shè)，為深圳建設(shè)國際一流的智慧城市和數(shù)字政府提供安全、可靠、大容量的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。

關(guān)鍵詞04: 城市信息模型基礎(chǔ)平臺

2022年政府工作報(bào)告：2022年計(jì)劃上線城市信息模型基礎(chǔ)平臺，建立基于建筑信息模型的投資項(xiàng)目審批平臺，制定應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，開展多場景智能化深度應(yīng)用，消除各類信息“孤島”。

今年年初，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，牽引帶動粵港澳大灣區(qū)在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放。

其中，“第二十三條 放寬城市更新業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入推進(jìn)全生命周期管理”中提出以建筑信息模型（BIM）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)（IOT）等技術(shù)為基礎(chǔ)，整合城市地上地下、歷史現(xiàn)狀未來多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)深圳市探索結(jié)合城市各類既有信息平臺和國土空間基礎(chǔ)信息平臺形成數(shù)據(jù)底圖，提高開放共享程度，健全完善城市信息模型（CIM）平臺，推動智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用，支撐城市更新項(xiàng)目開展國土空間規(guī)劃評估。

關(guān)鍵詞05: 鵬城自進(jìn)化智能體

2022年政府工作報(bào)告：逐步建成數(shù)字孿生城市和鵬城自進(jìn)化智能體。

2021年深圳首次在政府工作報(bào)告中提到“鵬城自進(jìn)化智能體”，明確到2025年，深圳要著力打造宜居城市、智慧城市，并明確提出要建設(shè)“鵬城自進(jìn)化智能體”和數(shù)字孿生城市，打造國際新型智慧城市標(biāo)桿和數(shù)字中國城市典范。

鵬城自進(jìn)化智能體是數(shù)字政府和智慧城市的完整表達(dá)，是數(shù)字孿生城市建設(shè)的高階形態(tài)，具有數(shù)據(jù)驅(qū)動、感知智能、深度學(xué)習(xí)、一體協(xié)同和安全可控等突出特點(diǎn)。

2021年1月，深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局發(fā)布了《深圳市人民政府關(guān)于加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見》，提出探索“數(shù)字孿生城市”。依托地理信息系統(tǒng)（GIS）、建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）等數(shù)字化手段，開展全域高精度三維城市建模，加強(qiáng)國土空間等數(shù)據(jù)治理，構(gòu)建可視化城市空間數(shù)字平臺，鏈接智慧泛在的城市神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，提升城市可感知、可判斷、快速反應(yīng)的能力。

關(guān)鍵詞06: 數(shù)字政府建設(shè)

2022年政府工作報(bào)告：推進(jìn)數(shù)字政府改革建設(shè)，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。

報(bào)告提及，2021年“ i 深圳”“深 i 企”注冊用戶分別超過1600萬、180萬。新增居住證申領(lǐng)等“無感申辦”事項(xiàng)209項(xiàng)，新增居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、在園兒童健康成長補(bǔ)貼申請等“秒批”事項(xiàng)336項(xiàng)。

2022年進(jìn)一步通過推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推動更多政務(wù)服務(wù)“免證辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)80%以上“全市域通辦”、90%以上“掌上辦”，努力讓市民、企業(yè)辦事少跑腿、不折騰、更省心。

此外，今年3月，深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做客“民心橋”時(shí)，談到即將出臺的《數(shù)字政府和智慧城市“十四五”發(fā)展規(guī)劃》透露，深圳將數(shù)字政府建設(shè)，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體等重點(diǎn)內(nèi)容，形成市區(qū)一體、部門協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提升跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平，建設(shè)公平普惠、便捷高效的智慧化民生服務(wù)體系。