據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)今日?qǐng)?bào)道，美國(guó)參議院通過(guò)法案，將恢復(fù)禁止向中興通訊股份有限公司銷售美國(guó)配件的禁令，罕見(jiàn)推翻了美國(guó)總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)的決定，特朗普之前已經(jīng)采取措施令這家中國(guó)電信公司恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

這一禁令包含在一項(xiàng)范圍更廣、必須通過(guò)的國(guó)防法案中，參議院周一以85對(duì)10的投票結(jié)果通過(guò)了該法案。

特朗普將于周二晚間會(huì)見(jiàn)共和黨眾議員，屆時(shí)或討論這一問(wèn)題；特朗普還將于周三會(huì)見(jiàn)共和黨參議員，尋找途徑確保中興通訊可以恢復(fù)業(yè)務(wù)。

1/ 中興認(rèn)罰10億美元，與特朗普政府達(dá)成和解協(xié)議

本月月初，美國(guó)總統(tǒng)特朗普不顧共和黨議員、國(guó)防顧問(wèn)以及一些經(jīng)濟(jì)官員的反對(duì)，同意取消對(duì)中國(guó)電信公司中興的嚴(yán)厲制裁，給該公司提供了一條生命線。

該協(xié)議將有助于緩解特朗普與中國(guó)******的緊張關(guān)系。***曾親自要求特朗普出手干預(yù)，拯救中興通訊。特朗普曾依靠***為下周與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的峰會(huì)鋪平道路。

美國(guó)商務(wù)部表示，中興通訊已同意支付10億美元的罰款，更換董事會(huì)和高層領(lǐng)導(dǎo)，并允許美國(guó)在該公司內(nèi)部設(shè)置一個(gè)精心挑選的合規(guī)團(tuán)隊(duì)，對(duì)該公司進(jìn)行更嚴(yán)密的審查。隨后，美國(guó)將取消一項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)七年的禁令，該禁令阻止中興購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的產(chǎn)品，令該公司立刻陷入破產(chǎn)邊緣。

2/ 國(guó)會(huì)阻止特朗普拯救中興的原因

特朗普從亞洲回國(guó)后，迎接他的不是一片贊美之聲，而是與國(guó)會(huì)的沖突：兩黨的參議員剛剛達(dá)成一致意見(jiàn)，在年度國(guó)防開(kāi)支法案中增加條款，以此逆轉(zhuǎn)特朗普挽救中國(guó)電信公司中興通訊的決定。

特朗普在與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩(Kim Jong-un)會(huì)晤之后，正值春風(fēng)得意之時(shí)，肯定會(huì)反擊。他很可能會(huì)聲稱，他知道自己在做什么，國(guó)內(nèi)的政治異議會(huì)讓他在關(guān)鍵時(shí)刻顯得軟弱，他的政治和媒體盟友肯定會(huì)附和他。

但參議院必須堅(jiān)持自己的立場(chǎng)：不僅是因?yàn)橹信d對(duì)美國(guó)的安全構(gòu)成獨(dú)特的威脅，而且是考慮到，特朗普對(duì)該公司的親善態(tài)度也讓人懷疑，該公司與特朗普的家族企業(yè)之間可能存在聯(lián)系。

對(duì)中興和中國(guó)來(lái)說(shuō)，10億美元罰款是一筆劃算的交易：在4月份宣布對(duì)中興實(shí)施制裁之前，該公司的市值約為200億美元。如果美國(guó)商務(wù)部(Department of Commerce)堅(jiān)持之前的決定，在七年內(nèi)，禁止中興為自己的手機(jī)等產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的零部件，那么，它可能會(huì)陷入困境，甚至可能破產(chǎn)。中國(guó)可能會(huì)因此失去數(shù)千個(gè)工作崗位。

更糟糕的是，解救中興通訊樹(shù)了一個(gè)先例，那就是，當(dāng)其他政權(quán)以及與國(guó)家有關(guān)的企業(yè)來(lái)談判時(shí)，現(xiàn)在它們知道，它們可以明目張膽地違反國(guó)際制裁規(guī)定，向美國(guó)的調(diào)查人員撒謊，如果被抓住，它們可以通過(guò)出錢(qián)擺脫困境。

那么，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的交易呢？這還不清楚。但我們知道，還有人從這項(xiàng)交易中得到了好處，那就是特朗普家族。

首先，中國(guó)政府擁有的一家企業(yè)集團(tuán)向印尼的一個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供了5億多美元的投資，該項(xiàng)目與特朗普集團(tuán)(Trump Organization)有關(guān)，后者會(huì)從這項(xiàng)投資中獲益。這項(xiàng)投資是在特朗普總統(tǒng)宣布解救中興數(shù)日前做出的。該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商稱特朗普家族是它的合作伙伴。由于總統(tǒng)依然保留自己在特朗普集團(tuán)的財(cái)務(wù)利益，所以這項(xiàng)投資對(duì)他直接有利。

但這還不是全部。在這一切發(fā)生的同時(shí)，中國(guó)政府還批準(zhǔn)了特朗普女兒伊萬(wàn)卡·特朗普(Ivanka Trump)公司的7個(gè)新商標(biāo)。自2016年大選以來(lái)，中國(guó)政府向她和她父親的企業(yè)給予了其他很多好處。這些商標(biāo)對(duì)特朗普家族的價(jià)值難以量化，但很可能高達(dá)成百上千萬(wàn)美元。此外，我們剛剛得知，伊萬(wàn)卡和丈夫賈里德·庫(kù)什納(Jared Kushner)去年賺了8200萬(wàn)美元。由于信息披露形式存在缺陷，所以，他們?cè)谥袊?guó)的具體金融交易難以追蹤。但可以公平地說(shuō)，她幾乎肯定已從她的中國(guó)商標(biāo)中獲益。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這5億美元和幾個(gè)商標(biāo)甚至算不上零頭。但它們可能會(huì)給美國(guó)造成極其危險(xiǎn)的后果。因此特朗普在中國(guó)等國(guó)牟取暴利的行為在美國(guó)法庭上受到質(zhì)疑。上周，國(guó)會(huì)的200多名少數(shù)黨成員指控特朗普總統(tǒng)接受中國(guó)等外國(guó)政府的好處（“酬金”）違反憲法，要求哥倫比亞特區(qū)的聯(lián)邦地區(qū)法院(Federal District Court)給予他們起訴資格。