對(duì)于近期部分應(yīng)用不合理調(diào)用手機(jī)前置攝像頭、麥克風(fēng)權(quán)限的消息，引起了智能手機(jī)用戶的廣泛討論。為了整治、規(guī)范應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，工信部決定親自出手了。

7月5日，工信部移動(dòng)應(yīng)用云測(cè)平臺(tái)智測(cè)云聯(lián)合手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)上線了“高品質(zhì)App”標(biāo)識(shí)。

“高品質(zhì)App”是工信部移動(dòng)應(yīng)用云測(cè)平臺(tái)智測(cè)云聯(lián)合手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)，為App開(kāi)發(fā)者提供的質(zhì)量評(píng)測(cè)服務(wù)。該項(xiàng)服務(wù)依托于國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，由智測(cè)云提供技術(shù)支持，聯(lián)合各大手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋全部頭部應(yīng)用。

據(jù)介紹，“高品質(zhì)App”主要包括三方面，兼容性（有全國(guó)覆蓋范圍最廣的機(jī)型測(cè)試）、網(wǎng)絡(luò)友好度（流量消耗、內(nèi)存占用等）、用戶權(quán)限（是否有不需要開(kāi)啟的權(quán)限），最終會(huì)生成一份報(bào)告，指導(dǎo)App調(diào)整，最終保證App能高效、流暢的工作。

今年年初，工業(yè)和信息化部曾對(duì)部分App賬號(hào)注銷(xiāo)難問(wèn)題明確回應(yīng)，要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶終止使用服務(wù)后，停止對(duì)用戶個(gè)人信息的收集和使用，并為用戶提供注銷(xiāo)號(hào)碼或賬號(hào)的服務(wù)。 半年過(guò)去了，“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些App對(duì)用戶注銷(xiāo)仍設(shè)置障礙，有的將注銷(xiāo)功能層層隱藏，有的則要求用戶手持身份證錄視頻，證明“我是我”。

賬號(hào)注銷(xiāo)在技術(shù)上并不難，但由于當(dāng)前市場(chǎng)多是以用戶數(shù)據(jù)量對(duì)企業(yè)進(jìn)行估值，所以企業(yè)普遍不愿意減少用戶數(shù)量。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)吳沈括認(rèn)為，目前針對(duì)App服務(wù)商的相關(guān)法律規(guī)范仍存在指向性、針對(duì)性不足的問(wèn)題。此外，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不夠，對(duì)企業(yè)違法行為懲處乏力。

《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》第九條第四款明確規(guī)定：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶終止使用電信服務(wù)或者互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)停止對(duì)用戶個(gè)人信息的收集和使用，并為用戶提供注銷(xiāo)號(hào)碼或賬號(hào)的服務(wù)?！?/p>

然而，違反上述規(guī)定需承擔(dān)的法律責(zé)任為：“由電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，向社會(huì)公告;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！眳巧蚶ㄕJ(rèn)為，如此低的違規(guī)成本恐難以起到切實(shí)有效的震懾作用。

今年5月起，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》正式實(shí)施，要求個(gè)人信息控制者應(yīng)向個(gè)人信息主體提供能夠訪問(wèn)、更正、刪除其個(gè)人信息，以及撤回同意、注銷(xiāo)賬戶等方法，并強(qiáng)調(diào)該方法應(yīng)“簡(jiǎn)便易操作”，且注銷(xiāo)賬戶后，應(yīng)刪除其個(gè)人信息或做匿名化處理。

一名參與制定標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)家坦言，這一規(guī)范是推薦性標(biāo)準(zhǔn)而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不具備法律強(qiáng)制力。要想讓規(guī)范對(duì)企業(yè)切實(shí)起到監(jiān)管作用，需要增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、強(qiáng)制性，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)違法、違規(guī)行為的追責(zé)。