提起中國(guó)的城市，你想到的可能是大廈林立的北京，或者是滿大街俊男靚女的魔都。你想象過(guò)中國(guó)小縣城的樣子嗎？大多數(shù)人從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)，人均耕地少，農(nóng)民收入低，金融業(yè)發(fā)展薄弱。這是河南縣域的縮影，也是中國(guó)縣域的縮影。

蘭考也是這樣一個(gè)地方。

改革總是發(fā)端于“貧瘠”的地方

2016年12月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，《河南省蘭考縣普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》被中國(guó)人民銀行等七部委聯(lián)合批復(fù)，蘭考縣成為目前全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)。逐步探索形成了以“一平臺(tái)四體系”為特征的蘭考模式，即以數(shù)字普惠金融為核心，以金融服務(wù)、普惠授信、信用建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控為基本內(nèi)容。區(qū)塊鏈技術(shù)在其中發(fā)揮了極其重要的作用。

同時(shí)，該縣打造了區(qū)塊鏈產(chǎn)品“鏈信通”，依托海量政務(wù)服務(wù)信息，雜糅居民和企業(yè)大數(shù)據(jù)，構(gòu)架多維度海量大數(shù)據(jù)信息庫(kù)，建立蘭考縣個(gè)人數(shù)字身份，構(gòu)建大數(shù)據(jù)社會(huì)信用體系，通過(guò)對(duì)接金融服務(wù)實(shí)施一站式數(shù)字普惠金融服務(wù)，完美解決農(nóng)村和中小微企業(yè)面臨的無(wú)數(shù)據(jù)、無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、無(wú)信用、貸款難、融資貴問(wèn)題。

據(jù)中國(guó)人民銀行鄭州中心支行測(cè)算，蘭考縣普惠金融指數(shù)已由2015年的全省第22位，上升到2018年的全省第1位。

“區(qū)塊鏈+政務(wù)”的想象空間

盡管政府對(duì)于數(shù)字貨幣的監(jiān)管日趨嚴(yán)厲，但是區(qū)塊鏈去中心化、不可篡改、可追溯等特點(diǎn)不可否認(rèn)，在多個(gè)行業(yè)的應(yīng)用表現(xiàn)以及對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)也被政府看重。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江、江蘇、貴州、福建、廣東、山東、江西、內(nèi)蒙古、重慶等9個(gè)省份、自治區(qū)和直轄市就區(qū)塊鏈發(fā)布了指導(dǎo)意見(jiàn)，多個(gè)省份甚至將區(qū)塊鏈列入當(dāng)?shù)亍笆濉睉?zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

雄安

作為國(guó)家“千年大計(jì)”的雄安新區(qū)雖然剛剛起步建設(shè)，但對(duì)于新技術(shù)的應(yīng)用卻絲毫不落后。

雄安政府不僅將區(qū)塊鏈應(yīng)用到項(xiàng)目招投標(biāo)中，保證投標(biāo)信息的透明性以及無(wú)法被篡改，還通過(guò)智能合約保證項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，將交易上鏈，保證項(xiàng)目交易過(guò)程中的透明性。

為了保證多方租房信息的真實(shí)性與不可篡改，解決房屋租賃市場(chǎng)的“真人、真房、真住”問(wèn)題，與螞蟻金服合作的國(guó)內(nèi)首家區(qū)塊鏈租房平臺(tái)也于今年2月上線。

而“千年秀林”項(xiàng)目，則是將區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合，為每一棵種下的樹木建立“身份證”，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林建設(shè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)管控，打造一個(gè)“數(shù)字森林”。

貴州

一直以來(lái)，貴州給人的印象是，山清水秀但是發(fā)展項(xiàng)目少，屬于較為貧窮的省。

但是近兩年，借助于“數(shù)據(jù)礦山”，貴州省得到迅速發(fā)展，在區(qū)塊鏈的發(fā)展上面同樣趕上了最快那班車。

研發(fā)方面，貴州省擁有主權(quán)區(qū)塊鏈技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、貴陽(yáng)區(qū)塊鏈創(chuàng)新研究院、區(qū)塊鏈+資產(chǎn)證券化實(shí)驗(yàn)室等一批區(qū)塊鏈研發(fā)機(jī)構(gòu)。

產(chǎn)品落地方面，貴陽(yáng)高登世德公司與民生銀行合作，搭建了能夠支持萬(wàn)人同時(shí)在線交易的“民生銀行區(qū)塊鏈云服務(wù)平臺(tái)”。另外構(gòu)建了區(qū)塊鏈助困系統(tǒng)，通過(guò)區(qū)塊鏈平臺(tái)記錄貧困、殘障人員的身份信息，扶貧助殘的服務(wù)信息，資金流向信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、助殘。

陜西

陜西省則是從全省一體化政務(wù)云平臺(tái)入手，打造了區(qū)塊鏈平臺(tái)“陜數(shù)通”。

通過(guò)“陜數(shù)通”，陜西咸陽(yáng)將公安、民政、社保、醫(yī)院、銀行等市縣鎮(zhèn)三級(jí)1300多個(gè)單位部門涉及的85類數(shù)據(jù)上鏈，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一橋鏈通、數(shù)權(quán)不變、融合應(yīng)用。

據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)應(yīng)用“陜數(shù)通”，在精準(zhǔn)扶貧工作中已累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)據(jù)55577條，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶42155戶、貧困人口123379人。

而在健康檔案管理領(lǐng)域，則建立了492萬(wàn)人的健康檔案，年均采集醫(yī)療信息13億條，通過(guò)對(duì)大處方和套保的識(shí)別，減少大處方29%，過(guò)度醫(yī)療21%，累計(jì)節(jié)約醫(yī)保資金6720萬(wàn)元，減少醫(yī)療費(fèi)用支出1.21億元。

除此之外，在政府稅收監(jiān)管、社會(huì)救助資金監(jiān)管、政務(wù)信息公開等方面，都有著區(qū)塊鏈的身影。

一個(gè)彎道超車的機(jī)會(huì)？

既然多地政府都在加速布局區(qū)塊鏈，那么區(qū)塊鏈究竟能為政府帶來(lái)什么？

首先是重塑公共服務(wù)。如果說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前二十年主要達(dá)成了信息的聯(lián)通，那現(xiàn)在的方向就是更好的信息保真、信息共享、權(quán)限控制以及隱私保護(hù)，公共服務(wù)成了這一需求天然的場(chǎng)景。

區(qū)塊鏈不僅可以承載政府所有的檔案，還可以防止被攻擊造成的損失。同時(shí)降低數(shù)據(jù)收集的復(fù)雜性和成本，改善數(shù)據(jù)管理流程，打通“數(shù)據(jù)孤島”，方便各部門之間的數(shù)據(jù)整合。

其次是通過(guò)區(qū)塊鏈帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)走過(guò)了黃金年代，區(qū)塊鏈作為新的技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)于各地政府來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，尤其是之前沒(méi)能把握住互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇的地區(qū)，可以借區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，幫助降低經(jīng)營(yíng)成本。

另外在很多產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率仍然不高，區(qū)塊鏈可以通過(guò)其追蹤溯源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速協(xié)同，提高生產(chǎn)效率。

商業(yè)模式轉(zhuǎn)型

實(shí)際上，區(qū)塊鏈聲勢(shì)如火如荼，各個(gè)產(chǎn)業(yè)都在區(qū)塊鏈技術(shù)上尋找新的切入口，各大商業(yè)巨頭自然不會(huì)放過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)，紛紛布局區(qū)塊鏈。

京東

京東也已于7月初向內(nèi)測(cè)企業(yè)開放“智臻鏈”區(qū)塊鏈即服務(wù)平臺(tái)，并將于8 月初上線全球區(qū)塊鏈防偽追溯聯(lián)盟主鏈，實(shí)現(xiàn)了與鏈圈互補(bǔ)的發(fā)展模式。

中機(jī)

中機(jī)研發(fā)的智能工廠，將傳統(tǒng)的工廠進(jìn)行智能化的改造。通過(guò)將工廠所需的設(shè)備上鏈，同時(shí)依據(jù)工業(yè)經(jīng)驗(yàn)建立起模型，一旦發(fā)生問(wèn)題，就可以提前精準(zhǔn)判斷做出預(yù)警，解決了傳統(tǒng)工廠方面的安全隱患。通過(guò)解決企業(yè)的痛點(diǎn)問(wèn)題，建立信任；通過(guò)行為產(chǎn)生激勵(lì)；通過(guò)AI和區(qū)塊鏈的結(jié)合，向輕資產(chǎn)，輕資金，輕平臺(tái)，重運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式轉(zhuǎn)型。

結(jié)語(yǔ)

2018年是區(qū)塊鏈技術(shù)大爆發(fā)的一年，據(jù)工信部發(fā)布的《2018中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)白皮書》顯示，我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)目前處于高速發(fā)展階段，創(chuàng)業(yè)者和資本不斷涌入，企業(yè)數(shù)量快速增加。截至2018年3月底，我國(guó)以區(qū)塊鏈為主營(yíng)業(yè)務(wù)的區(qū)塊鏈公司數(shù)量達(dá)456家，產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模。

盡管區(qū)塊鏈作為一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)不容錯(cuò)過(guò)，但是我們也應(yīng)該注意一些問(wèn)題。過(guò)度的炒作存在虛假宣傳成分，使得資本的市場(chǎng)估值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其實(shí)際價(jià)值。

未來(lái)，靜下心來(lái)鑒別和落地真正的區(qū)塊鏈應(yīng)用，才是我們攻占區(qū)塊鏈領(lǐng)域唯一要做的事。