人工智能已成為全球科技發(fā)展的趨勢，各國爭相為在這一領域占有一席之地。

美國商務部11月19日提交的一份建議案提出，因“國家安全”原因，要求加強14項高科技領域的出口限制，其中11項是涉及人工智能（AI）的技術。 美國《防務新聞》網(wǎng)站11月21日報道，針對這項提案，一位美國智庫專家表示，中國已經(jīng)成為AI領域的創(chuàng)新引擎，并早晚成為該領域的超級大國，所以美國商務部試圖用當年限制導彈技術出口的辦法來遏制中國的挑戰(zhàn)，是不會奏效的，中國必將在這一領域成為“長期的挑戰(zhàn)”。

報道稱，此次禁止出口的11項AI技術當中，有些屬于數(shù)學概念，或者程序，相對容易進行管制。但也有一些，例如AI云技術，需要依賴隨時在線的服務器，由于互聯(lián)網(wǎng)的性質，很難用國界概念進行限制。

美國商務部建議限制出口的11項AI技術包括：神經(jīng)網(wǎng)絡與深度學習技術（例如，人腦模擬、時間序列預測、分類）；進化和遺傳計算技術（例如，遺傳算法、遺傳編程）；強化學習技術；計算機感知技術（例如，物體識別、圖像學習）；專家系統(tǒng)技術（例如，決策輔助系統(tǒng)、教學系統(tǒng)）；語音語義處理系統(tǒng)技術（例如，語音識別與處理）；自然語言處理技術（例如，機器翻譯）；計劃技術（例如，日程計劃制定、訓練機器進行游戲）；音頻視頻操控技術（例如，語音克隆、深度偽裝）；人工智能云技術；人工智能芯片技術。

《防務新聞》評論認為，對上述11個項目進行技術封鎖，實際上是試圖封閉整個技術領域。但是，“封鎖”這樣一個門檻很低的領域，例如編程，是一個令人疑惑的決定，即使這種技術已經(jīng)被明確界定。

冷戰(zhàn)期間美國曾成功對東方國家封鎖導彈技術，冷戰(zhàn)后美國也成功的阻止了導彈技術的大范圍擴散，但封鎖這個老辦法，能否在AI技術上奏效，也引發(fā)討論。

新美國安全中心研究員艾爾莎·坎尼亞（Elsa Kania）評論稱，這項規(guī)定可能是旨在對抗近期威脅戰(zhàn)略的重要步驟，這個近期威脅就是中國的技術轉移策略。但是，他們正在成為新的創(chuàng)新引擎，而這是一個長期的挑戰(zhàn)。

坎尼亞表示，這個規(guī)定是試圖使用傳統(tǒng)的機制來對付新的威脅，這本質上說就很困難，尤其是AI的發(fā)展是由商業(yè)技術驅動的。

這位專家認為，中國正在采取軍民融合的國家策略，也就是尋求將國防、科研院校和商業(yè)技術發(fā)展結合，共同發(fā)展軍民兩用技術，這為中美未來的技術轉讓和合作帶來了不確定性。

也就是說，未來在國防技術和商業(yè)技術之間的區(qū)分會更加模糊，這是因為這些技術天然具有此特性，再加上中國政府融合發(fā)展的策略。 坎尼亞認為，美國必須意識到，管制確實可能減緩和阻礙中國在這些技術領域的發(fā)展，但是中國已經(jīng)成為一個創(chuàng)新引擎，而且將成為這些技術方面的超級大國，并將長期挑戰(zhàn)美國。

坎尼亞表示，華盛頓不能僅僅采取這些防御性的措施，而是應該采取“更具進攻性的做法”，也就是增加相關投資，加快美國AI技術的發(fā)展。