隨著“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”被寫入2020年《政府工作報告》，“新基建”被不斷提及。以騰訊、阿里巴巴、華為為代表的科技公司，紛紛宣布加持新基建。從阿里的3年再投2000億元，到騰訊的5年5000億元，不斷攀升的投入背后，“數(shù)字底座”成為巨頭們瞄準的方向，尤其是在智慧城市建設(shè)這張拼圖上，既有競爭，更需合作。

從應(yīng)用服務(wù)到底層平臺

“新型智慧城市建設(shè)將是未來一個重點投入方向，數(shù)字孿生城市已經(jīng)從規(guī)劃部署，進入規(guī)模化實施階段?！保v訊高級執(zhí)行副總裁、云與智慧產(chǎn)業(yè)事業(yè)群總裁湯道生在騰訊云數(shù)字孿生城市峰會上透露。

所謂數(shù)字孿生城市，是指通過把真實的城市運行映射到數(shù)字化虛擬世界里，從而實現(xiàn)對各種城市管理問題的全面感知、科學分析和精準應(yīng)對。前不久，國家發(fā)改委明確提出，數(shù)字孿生等七項技術(shù)，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵技術(shù)”。

事實上，智慧城市概念在我國已經(jīng)提及十年有余。過去主要以交通、安防等垂直服務(wù)為主導(dǎo)，如今正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉w數(shù)字空間為載體的新型智慧城市建設(shè)。隨著城市數(shù)據(jù)的豐富，通過IOT、攝像頭、激光雷達的技術(shù)，并利用人工智能、AR、VR等技術(shù)重建三維空間，建立實體空間的數(shù)字孿生，正在成為智慧城市建設(shè)的主流模式。

尤其是今年以來，我國已經(jīng)有5個省和15個市縣出臺相應(yīng)文件或意見稿，明確推進CIM（城市信息模型）平臺及智慧城市試點或標準。在政策和市場作用下，互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛進行戰(zhàn)略布局。今年4月，騰訊云推出了智慧城市底層平臺CityBase，據(jù)悉這也是騰訊云首次進軍CIM領(lǐng)域。

除了政策作用，騰訊瞄準城市空間建設(shè)，與當下智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀有關(guān)。目前大多數(shù)公司進行智慧城市建設(shè)集中于服務(wù)層，尤其是數(shù)字政府這類更貼合應(yīng)用層的內(nèi)容建設(shè)，數(shù)字空間是被忽略的，因此導(dǎo)致各個方面的資源調(diào)度、數(shù)據(jù)的“保鮮”存在問題。

騰訊云副總裁萬超告訴記者，城市構(gòu)成主要包括基礎(chǔ)設(shè)施和人，以往騰訊的智慧城市建設(shè)工作，主要圍繞人展開，聚焦在教育、醫(yī)療、文旅、政務(wù)等方面，而CityBase則是聚焦在城市的地上地下基礎(chǔ)設(shè)施，要將建筑、路橋、管線、管網(wǎng)等進行全面數(shù)字化。

湯道生認為，未來基于強大數(shù)字底座，構(gòu)建統(tǒng)一智慧城市數(shù)據(jù)模型，可以讓所有的人、物、空間在平臺中同步融合，城市運行將更加有序、高效、智能。硬件設(shè)施也會從單點建設(shè)到一體推廣。

傳統(tǒng)智慧城市建設(shè)當中很多城市在攝像頭、紅綠燈等硬件上面建設(shè)不均衡，單點數(shù)據(jù)多、全局分析少，而在智慧城市底層平臺上一系列的公共服務(wù)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)會沉淀下來，針對不同的管理需求來綜合分析，以三維可視化的方式來呈現(xiàn)，協(xié)助政府更好進行城市設(shè)計與道路規(guī)劃，解決交通擁堵等城市病問題。

多元數(shù)據(jù)融合挑戰(zhàn)

在智慧城市建設(shè)上，各家的打法并不相同。阿里巴巴主要以云為起點和支撐，通過業(yè)務(wù)中臺+數(shù)據(jù)中臺，參與建設(shè)城市大腦。華為因其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商基因，更強調(diào)從5G端，切入智慧城市數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)。而騰訊則在“社交+內(nèi)容”應(yīng)用服務(wù)之外，開始通過騰訊云、算法平臺等向基礎(chǔ)建設(shè)滲透，更強調(diào)連接和賦能作用。

根據(jù)“AI智道”發(fā)布的2015-2020年科技巨頭中標的117個智慧城市（城市大腦）項目信息顯示：華為系中標11個項目中標金額38億，騰訊系中標33個項目中標金額35億，阿里系中標68個項目中標金額23億，百度系中標1個項目中標金額1.4億。

在業(yè)內(nèi)看來，幾家在智慧城市領(lǐng)域的應(yīng)用場景和投資重點基本一致，新型智慧城市建設(shè)仍處于初期，各家?guī)缀跽驹谕黄鹋芫€上。如何破解智慧城市建設(shè)過程中出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、信息煙囪、數(shù)據(jù)孤島等問題仍是頑疾。

萬超說，多元數(shù)據(jù)之間的融合是最大的挑戰(zhàn)，宏觀而言，智慧城市建設(shè)數(shù)據(jù)量非常之大，如何把不同的數(shù)據(jù)進行結(jié)合或輕量化，存在一定的難度。“技術(shù)并非難題，從思想意識而言，管理者或行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不是不愿意打通，更多是想看到意義和目標在哪里?！?/p>

例如在解決建筑行業(yè)數(shù)字化問題上，一棟樓的建設(shè)就涉及到業(yè)主、施工單位，包括各管理部門的管理訴求，業(yè)主方的管理進度與施工方的進度也不一樣，如何在平臺上調(diào)動相關(guān)方進行聯(lián)動并非易事。

騰訊云CIM產(chǎn)品總監(jiān)李洪飛認為，要解決這些問題，不僅僅需要技術(shù)，更重要的是要具備生態(tài)圈集成能力?！膀v訊原來做To C業(yè)務(wù)是把人和人連接在一起，現(xiàn)在我們要把組織連接在一起，把產(chǎn)業(yè)連接在一起，去改變整個產(chǎn)業(yè)的效率。” 據(jù)了解，目前，騰訊已經(jīng)和東華軟件、飛渡科技、地厚云圖、大象云、有明云等達成合作。

在專家看來條塊化管理是信息孤島存在的根源，智慧城市建設(shè)需要總體規(guī)劃。“數(shù)字孿生城市的建設(shè)需要從需求出發(fā)，以用促建，其目的是提升城市運維管理效率，提升人民工作生活品質(zhì)。而這個過程則需要智慧化的支撐來打通當前的城市數(shù)據(jù)壁壘，幫助智慧城市發(fā)展從碎片化走向系統(tǒng)化?！敝袊こ淘涸菏棵辖駨娬{(diào)。
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