近年來,民用無人機產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,各項成本大幅降低,使得消費級無人機加快普及,成為人們休閑娛樂生活中的“新寵”。同時,工業(yè)級無人機的崛起,也讓更多無人機飛上天空,為許多領(lǐng)域帶來了便利與變革。在無人機保有量和應用持續(xù)增長的情況下,人們的生產(chǎn)與生活正迎來諸多利好。
不過,作為一把雙刃劍,無人機的應用也帶來不少的隱患。由于缺乏管理和應對,無人機黑飛導致的擾航、傷人、隱私竊密等事件層出不窮,這給人們的隱私健康、社會的公共安全帶來潛藏風險。其中在黑飛擾航方面,每年我國反映出來的事件便多達數(shù)十起,所帶來的影響巨大,且令人頭疼。
而如今,黑飛不止帶來擾航這一問題,什么窺視、竊密、監(jiān)控等操作也開始屢屢浮現(xiàn)。根據(jù)最新消息,日前我國江蘇淮安地區(qū)甚至有人利用無人機來進行駕考作弊,同時一些球隊也通過無人機來窺探對手戰(zhàn)術(shù)訓練,將無人機黑飛玩出了諸多新花樣。那么,無人機黑飛緣何如此猖獗屢禁不止呢?
認為,這與三方面的原因密切相關(guān):
其一是當前無人機的持有量增長過快。目前,我國民用無人機市場規(guī)模已經(jīng)來到210億元,行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量分別達到7000余家和40萬架,且同比增速都在30%以上(規(guī)模增長和企業(yè)增長更是超過了50%),發(fā)展態(tài)勢非常迅猛。由此帶來的是無人機應用的廣泛普及,黑飛無人機越來越多。
其二是當前無人機的培訓還不夠完善?,F(xiàn)階段,無人機產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅猛,但無人機培訓市場才剛剛起步,一方面規(guī)模不是很大、各項設(shè)施和資源還不夠完善;另一方面培訓的費用也比較昂貴,真正接受培訓的飛手不多。這樣的現(xiàn)狀導致了具備專業(yè)飛行技術(shù)和素養(yǎng)的飛手并不多,黑飛更常見。
其三是當前法律、技術(shù)等仍存在漏洞。無人機黑飛問題的出現(xiàn),根源上是法律監(jiān)管和技術(shù)防控上存在欠缺。其中法律上,一些企業(yè)為了利益,不裝甚至幫忙破解電子圍欄,這體現(xiàn)出約束性和覆蓋面的不到位;同時在技術(shù)上,各大企業(yè)發(fā)展參差不齊,有的企業(yè)缺乏防治的能力和技術(shù),存在不足。
針對上述原因,無人機治理起來雖不容易,但也并非無計可施。未來,我國無人機黑飛的禁絕,或許還是需要采取“疏堵結(jié)合”的方式更合適。
面對無人機日益普及、使用率不斷升高的實際情況,首先政府要綜合考慮公共安全和無人機用戶需求,合理規(guī)劃禁飛區(qū),適當開放部分空域,持續(xù)簡化飛行申請程序,使得無人機應用和治理都能夠有法可依。其次,無人機監(jiān)管也不能只是禁止和束縛,未來也許注重引導與疏通,需要創(chuàng)新監(jiān)管形式。
當然,除此以外,我國無人機黑飛的根除還要完善無人機后服務市場。一方面通過整個產(chǎn)業(yè)鏈的逐步完善帶動無人機市場更成熟發(fā)展,讓其在企業(yè)有利可圖不再為利冒險;另一方面,通過在人才、培訓、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的進一步補足,也能讓無人機的應用變得更加健康、理性和專業(yè),避免濫用出現(xiàn)。
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