2020年經(jīng)此一疫，想必大部分人都認(rèn)同了強有力的宏觀調(diào)控對于抵御風(fēng)險、穩(wěn)住經(jīng)濟態(tài)勢有多么的重要。今年的中國，是全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體——風(fēng)能滅火，風(fēng)也能生火。那能生火的風(fēng)，便是能夠帶動各行各業(yè)滾動向前的利好政策。

在前幾日的重要經(jīng)濟會議中，國家最高領(lǐng)導(dǎo)人明確指出：“明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性”，并提出了八大重點任務(wù)，包括“強化國家戰(zhàn)略科技力量、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點、全面推進改革開放、解決好種子和耕地問題、強化反壟斷和防止資本無序擴張、解決好大城市住房突出問題、做好碳達峰、碳中和工作。”

若將這八項任務(wù)和技術(shù)密集、資金密集的汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，可以說大部分都和汽車直接相關(guān)，今天不妨就著“堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”對近兩年來的車市利好政策做個盤點和展望。

呼之欲出的汽車下鄉(xiāng)，是個精細(xì)活兒

2019年1月，國家發(fā)改委、工信部等十部委聯(lián)合下發(fā)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019）》，提出有序推進老舊汽車更新、報廢更新，持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代，旨在提振汽車消費——這在當(dāng)時就被視為一個救市信號。 但宏觀政策層面并沒有復(fù)制2009年第一輪汽車下鄉(xiāng)的力度和節(jié)奏，2019年-2020年，能夠感知到的是不少大中城市出臺了取消限購或增加上牌量指標(biāo)的政策——《車業(yè)雜談》認(rèn)為，圍繞城市消費群體的利好政策或可起到保溫車市、調(diào)整結(jié)構(gòu)的效果，但在總量上起不到明顯的增量刺激。

2020年11月，“促消費”議題再次擺到了國務(wù)院常務(wù)會議上，除了繼續(xù)“鼓勵各地調(diào)整優(yōu)化限購措施，增加號牌指標(biāo)投放“，再度提到要“開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵有條件的地區(qū)對農(nóng)村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車并購買新車給予補貼；加強停車場、充電樁等設(shè)施建設(shè)。”相比2019年年初的說法，上述說法似乎又具體了很多。理論上，首購群體的刺激仍能為車市釋放巨大潛力，但正處轉(zhuǎn)型期，把這個增量往哪里引，得花多少錢，錢誰來出，則需要慎重考量。相關(guān)部門、協(xié)會機構(gòu)和企業(yè)也做了一些嘗試。比如由工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部聯(lián)合組織的“新能源汽車下鄉(xiāng)”從今年7月持續(xù)到了12月，參與的單位主要是自主品牌新能源汽車，價格從3萬-10萬元不等。目前來看，這類群體更青睞A級、A0級新能源車，畢竟價格更便宜。

比起銷量上的短期拉升，筆者認(rèn)為這次聯(lián)合推廣的調(diào)研意義更大——行業(yè)及企業(yè)若想讓新能源車走進縣鄉(xiāng)級市場，哪些問題是亟待解決的？這類推廣活動的可持續(xù)性有多強？切實優(yōu)惠從哪來？有關(guān)新能源車的基礎(chǔ)建設(shè)、售后保障能否落實？搶綠牌——大城市的騷動 說完農(nóng)村，我們再看看城市。2019年，為了響應(yīng)中央號召，不少地方做了一些刺激嘗試，比如貴陽率先取消了小汽車“限購”，廣州、深圳、海南等地均增加了私人小客車上牌量指標(biāo)，隨后不少城市都出臺了一些不大不小的購車便利政策——老實說，這非?？简灥胤降呢斦A(yù)算和治理水平。 2019年8月27日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，提出的20條穩(wěn)定消費預(yù)期、提振消費信心的政策措施中就包括“釋放汽車消費潛力，實施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。”

進入到2020年，即便是經(jīng)歷了疫情，汽車產(chǎn)銷雙雙暴跌，國家政策也沒有立馬“大出手”。一面是頂層設(shè)計繼續(xù)釋放積極信號，一面是多省市開始出臺刺激消費的政策——大城市更寵愛新能源。 舉幾個典型案例：今年9月，重慶市政府辦公廳發(fā)布《重慶市支持新能源汽車推廣應(yīng)用激勵措施（2020年度）》，其中提到“新能源汽車在機場、火車站、公交及公路客運站場、駐車換乘(P+R)、公園、文體場館等配建的收費停車場(庫)和特級公共停車場停放免收停車費；新能源汽車在市政道路的路內(nèi)停車位停放免收停車費”——在逐步推進的過程中，不少重慶車市民感受到了“綠牌”特權(quán)。

今年10月底，上海市公安局公布了對外地牌照的限行新規(guī)，包括了自11月2日起市內(nèi)15條高架道路對外牌小客車的限行和明年“五一”長假后在內(nèi)環(huán)內(nèi)的地面道路對外牌小客車的限行——新政一時間引起了一波不小的綠牌車搶購潮，甚至到了饑不擇食的地步，有錢的搶特斯拉、蔚來、小鵬，預(yù)算不多的連國產(chǎn)的五菱都不放過……不少市民可能從近兩年的政策風(fēng)向中都感受到了新能源車的大勢所趨，索性先下手為強。 重慶市，賦予綠牌車便捷福利；上海，賦予綠牌車更多路權(quán)。公眾對于新能源車的接受需要一個循序漸進的過程，不能一刀切。所以，無論是汽車企業(yè)還是公共政策，都在回歸市場導(dǎo)向，在微調(diào)試探中摸索前進。皮卡，會成為汽車亞文化么？ 當(dāng)前，皮卡出現(xiàn)在大型乘用展會上的頻次越來越高，甚至不少車型經(jīng)過一番花里胡哨的裝扮，占據(jù)了展臺C位。筆者相信，不同生活狀態(tài)的人對于皮卡的場景理解是絕然不同的。有人覺得，它是多拉快跑的工具車；有人覺得，它是露營野釣的最佳伙伴。

有關(guān)皮卡政策的松綁初在2016年；2019年，河北唐山、秦皇島、山東濟南取消皮卡限制進城。自今年2月國家層面要求“積極穩(wěn)定汽車等大宗傳統(tǒng)消費”之后，皮卡解禁的節(jié)奏更快了，力度更大了。今年來，就有吉林省、重慶市、浙江寧波、江蘇省、江西南昌、江西省、陜西省、山東省和山東煙臺、上海、湖北武漢、宜昌等省市地區(qū)釋放出皮卡松綁的信號——某種程度上，允許皮卡進城的態(tài)度大大鼓勵了車企開發(fā)乘用化皮卡，同時貨運類皮卡也有了更大的活動范圍。 根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，11月國產(chǎn)皮卡實際售出37560輛，同比上升18.3%；1-11月累計售出367843輛，同比增長4.9%。多個省會及直轄市相繼加入解禁陣營，對銷量提升起到了明顯的刺激作用。河北、四川、山東、云南四省的累計銷量均已突破2萬，西南市場及解禁地區(qū)銷量貢獻明顯。 就今年大環(huán)境來看，皮卡市場可謂一枝獨秀，若沒政策幫扶，定不是此番光景。但從目前的大眾消費能力和生活觀念來看，開皮卡打工的消費者依然是絕對主體，改裝皮卡出去玩？恐怕這種詩和遠方的生活，僅屬于少部分思想超前的有錢人。

但對于有資質(zhì)的車企而言，必須先拿出產(chǎn)品來占位。即便如此，皮卡市場格局也相對固化了，長城皮卡、江鈴皮卡、鄭州日產(chǎn)、江西五十鈴和福田皮卡，這五家已經(jīng)占據(jù)了八成左右的市場——這是另一片江湖，留給后來者的空間其實并不算特別美麗的藍海。寫在最后 “方向可以大致正確，組織必須充滿活力?！睋?jù)說，這是任正非在華為戰(zhàn)略務(wù)虛會上提的管理思想。其實，現(xiàn)在想來，這句話同樣可以形容2020年一系列的政策導(dǎo)向。同時，也必須清醒認(rèn)識到，未來還有更多的不確定性。 友好的政策是春風(fēng)，再也不是能讓豬飛起來的狂風(fēng)。風(fēng)吹火旺，刺激消費的風(fēng)想必會一直吹下去，能吹旺哪一堆火？還需要很多耐心去守護火種。

原文標(biāo)題：新聞|風(fēng)吹火旺，政策向好，2020穩(wěn)住，2021年車市可期？

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