總有人鐘情于過(guò)去，比如沈陽(yáng)鐵路局下轄的大連車(chē)務(wù)段。

2021年1月12日，大連車(chē)務(wù)段的系統(tǒng)因應(yīng)用了被淘汰的Flash技術(shù)，調(diào)車(chē)工作受到影響。最終，問(wèn)題通過(guò)“安裝盜版系統(tǒng)來(lái)降級(jí)Flash版本”的方式得以解決。

自曝盜版的大連車(chē)務(wù)段在上級(jí)眼中成了“敢于創(chuàng)新、敢于領(lǐng)先”的典型，還得到了鐵路局信息所高度評(píng)價(jià)——“大連車(chē)務(wù)段人人都是高手”。

這出鬧劇并非孤立事件。過(guò)時(shí)的不止是Flash，還有IE瀏覽器。但如今使用不少政府和事業(yè)機(jī)構(gòu)官網(wǎng)時(shí)，用戶(hù)還是會(huì)被要求使用IE瀏覽器，同時(shí)還要安裝Flash。為什么官網(wǎng)們?nèi)绱绥娗橛谶^(guò)時(shí)的產(chǎn)品？官方真的不懂技術(shù)嗎？

被外包的官網(wǎng)

多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司的技術(shù)人員向放大燈團(tuán)隊(duì)（ID:guokr233）表示，政務(wù)網(wǎng)站多由外包公司搭建。某上市互聯(lián)網(wǎng)公司CTO則表示，很多政府網(wǎng)站建設(shè)之初，IE瀏覽器還是主流，絕大多數(shù)的用戶(hù)也還都在PC/Windows上使用這些網(wǎng)站。對(duì)于外包公司來(lái)說(shuō)。要解決視頻播放問(wèn)題，自然也就用了當(dāng)時(shí)最成熟的技術(shù)——Flash。

一位地方政府工作人員告訴放大燈團(tuán)隊(duì)，他所在省份絕大多數(shù)政府網(wǎng)站的搭建工作都由兩家公司承包：國(guó)泰新點(diǎn)和廣聯(lián)達(dá)。其中，國(guó)泰新點(diǎn)主要做政府網(wǎng)站，廣聯(lián)達(dá)主要做招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)。

國(guó)泰新點(diǎn)即國(guó)泰新點(diǎn)軟件股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新點(diǎn)軟件）。其官網(wǎng)顯示，這家公司成立于1998年。截至2020年11月，該公司面向國(guó)家部委、省市縣各級(jí)地方政府/公共資源交易中心/政務(wù)服務(wù)中心、大型集團(tuán)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)單位累計(jì)承建各類(lèi)項(xiàng)目超5000個(gè)［1］。

2019年12月3日，新點(diǎn)軟件科創(chuàng)板上市首發(fā)申請(qǐng)獲上交所上市委員會(huì)通過(guò)。招股書(shū)提示，公司存在對(duì)政府客戶(hù)依賴(lài)，造成盈利波動(dòng)、收款滯后的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告期內(nèi)（2017年度至2020年度），公司對(duì)政府部門(mén)的銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例分別為67．40%、73．26%、66．08%和61．97%，政府部門(mén)用于信息化的財(cái)政預(yù)算的變動(dòng)將對(duì)公司的銷(xiāo)售規(guī)模和盈利狀況產(chǎn)生影響，使得公司存在盈利波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)［2］。

招股書(shū)還披露，在智慧政務(wù)領(lǐng)域，新點(diǎn)軟件，浪潮軟件、南威軟件、萬(wàn)達(dá)信息、榕基軟件、科創(chuàng)信息是行業(yè)內(nèi)的主要參與者［2］。

也就是說(shuō)，你看到的政務(wù)網(wǎng)站大多是由以上企業(yè)幫忙搭建的。

對(duì)Flash來(lái)說(shuō)，早年IE的兼容性較好，加上大多數(shù)政務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)比較基礎(chǔ)，用戶(hù)也沒(méi)有很強(qiáng)的交互需求，IE瀏覽器足以應(yīng)付。而開(kāi)發(fā)周期、預(yù)算的約束，迫使很多外包公司只適配了開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單、兼容性尚可的IE。

如果網(wǎng)站運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題，政務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員也不一定就能立刻解決。某省一國(guó)企員工告訴放大燈團(tuán)隊(duì)，他們企業(yè)甚至并未設(shè)立信息技術(shù)部門(mén)。

種種因素疊加，就形成了我們看到的各類(lèi)官網(wǎng)的IT現(xiàn)狀——夠用就行，一旦出了問(wèn)題也只能干等著。

開(kāi)歷史倒車(chē)的Flash

直到現(xiàn)在，政府網(wǎng)站上的Flash問(wèn)題仍未得到妥善處理。

以部委網(wǎng)站為例，教育部官網(wǎng)上至今仍保留著大量Flash視頻。當(dāng)然，這些視頻已經(jīng)無(wú)法播放。但好在教育部還另外提供了視頻下載鏈接，以應(yīng)對(duì)Flash的停用［3］。而國(guó)資委的官網(wǎng)直到2021年1月15日還在照常發(fā)布Flash視頻，并未采取任何補(bǔ)救措施［4］。

國(guó)資委官網(wǎng)

地方部門(mén)的網(wǎng)站更是受Flash停用影響的重災(zāi)區(qū)。

自2013年1月至今，鄒城外宣網(wǎng)發(fā)布了1662條Flash格式的視頻，如今全部“陣亡”［5］;煙臺(tái)市人社局官網(wǎng)的首頁(yè)頂部的橫幅圖片因?yàn)椴捎昧薋lash格式，已經(jīng)變成了一個(gè)扎眼的灰色色塊［6］。

早在2017年7月份，Adobe公司就宣布將在2020年12月31日停用Flash［7］。在國(guó)際上，這項(xiàng)推出于1995年的技術(shù)早就因漏洞頻出而聲名狼藉。

在國(guó)內(nèi)，2018年重橙網(wǎng)絡(luò)成為Adobe的中國(guó)大陸的合作代理商。潘多拉魔盒就此打開(kāi)，國(guó)內(nèi)用戶(hù)迎來(lái)的不是更好的服務(wù)，而是無(wú)窮無(wú)盡的彈窗廣告。你的電腦上顯示“Flash助手推薦”和“FF新推薦”的彈窗廣告，都出自這家公司之手。

近幾年，越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)者放棄了Flash，轉(zhuǎn)而使用其它替代方案。前述CTO表示，F(xiàn)lash當(dāng)年是音視頻、動(dòng)畫(huà)、游戲等領(lǐng)域的霸主，但后來(lái)都被其它標(biāo)準(zhǔn)取代了：

音視頻播放：HTML5 Audio/Video

動(dòng)畫(huà)：HTML5 Cavas/CSS3

富交互/復(fù)雜表單：HTML5/CSS3/JavaScript

即時(shí)通訊：WebSocket

游戲：HTML5 Cavas/WebGL

同時(shí)，這些新技術(shù)也比Flash更好用。其中，HTML5加載快、對(duì)觸屏操作友好，而WebSocket和WebGL分別在延遲速度和3D顯示上比Flash更勝一籌。

但很多官方機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站對(duì)Flash的衰落乃至停用沒(méi)有警覺(jué)，這才出現(xiàn)了大連車(chē)務(wù)段搶修Flash的鬧劇。

沒(méi)有了Flash，這些網(wǎng)站就沒(méi)法正常運(yùn)作了嗎？也不是。一是很多網(wǎng)站用到Flash的地方不多，二是Flash的功能也沒(méi)那么關(guān)鍵。

前文中的地方政府工作人員就表示，他所在的單位也注意到了Flash停用的消息，但他們網(wǎng)站用到Flash的地方不多，因此沒(méi)受什么影響。前述CTO則向放大燈團(tuán)隊(duì)表示，印象中Flash一般不承擔(dān)政府網(wǎng)站的關(guān)鍵工作。如果前期用Flash做了較為復(fù)雜工作，后期基本上只能通過(guò)重寫(xiě)來(lái)替換。重寫(xiě)成本決定了只要網(wǎng)站還能如常使用，政府便一般不考慮替換。

Flash的好基友IE雖然也已經(jīng)被時(shí)代拋棄，但它仍舊是很多官方網(wǎng)站的心頭好。

早在2016年，微軟就已經(jīng)不再把IE作為默認(rèn)瀏覽器，而代之以EdgeHTML內(nèi)核的Edge瀏覽器（2018年Edge內(nèi)核又換成了Chromium）。2020年11月，微軟宣布將停止支持IE［8］。即便如此，直到2021年，中國(guó)教育考試網(wǎng)的報(bào)名系統(tǒng)還是只支持IE瀏覽器［9］。

中國(guó)教育考試網(wǎng)

現(xiàn)階段，政務(wù)網(wǎng)站的適配瀏覽器的情況已經(jīng)有所改善。好一點(diǎn)的外包公司會(huì)在一開(kāi)始搭建網(wǎng)站時(shí)就考慮適配問(wèn)題，一般都會(huì)支持360、谷歌、IE、搜狗等多種瀏覽器。

而貼心的國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司，則會(huì)打出“雙核瀏覽器”的招牌。用戶(hù)在瀏覽到只適配IE的老掉牙網(wǎng)站時(shí)，會(huì)自動(dòng)切換對(duì)應(yīng)內(nèi)核，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫切換體驗(yàn)。

大連車(chē)務(wù)段的煩惱并不特別

淘汰過(guò)時(shí)技術(shù)的問(wèn)題并非中國(guó)獨(dú)有。此前，媒體就報(bào)道過(guò)很多老技術(shù)跟不上新需求的案例。

2011年日本大地震時(shí)，日本瑞穗銀行開(kāi)通了特殊捐款賬戶(hù)。但像海水一般涌來(lái)的巨額捐款突破了系統(tǒng)極限，瑞穗銀行的匯款功能陷入崩潰。之后瑞穗銀行開(kāi)始開(kāi)發(fā)新系統(tǒng)MINORI。數(shù)度延期后，投資超過(guò)4500億日元的新系統(tǒng)終于在2019年7月上線(xiàn)。但這套新系統(tǒng)是基于20年前的設(shè)計(jì)思想開(kāi)發(fā)的，自誕生的那一天起，它就已經(jīng)落后于時(shí)代。它能否滿(mǎn)足用戶(hù)日新月異的需求，還需要時(shí)間的檢驗(yàn)［10］。

2014年，美國(guó)核控制中心面向公眾舉行了一次參觀活動(dòng)。這次活動(dòng)透露了一個(gè)有趣的細(xì)節(jié)——如果美國(guó)總統(tǒng)下令發(fā)射核彈頭，命令將通過(guò)8英寸軟盤(pán)和70年代的IBM計(jì)算機(jī)執(zhí)行。軍方人員表示，軟盤(pán)貴在安全，“你無(wú)法破解沒(méi)有IP地址的東西”。直到2019年10月，發(fā)射系統(tǒng)的軟盤(pán)才終于退役，被換成“高度安全的固態(tài)數(shù)字存儲(chǔ)解決方案”［11］。

新冠疫情之下，一些老技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)也開(kāi)始暴露。

美國(guó)各州的失業(yè)金申領(lǐng)系統(tǒng)幾乎都是用古老的COBOL語(yǔ)言搭建。2020年，新冠疫情使得救濟(jì)金申領(lǐng)需求激增，給失業(yè)金申領(lǐng)系統(tǒng)帶來(lái)了極大壓力。各州政府不得不緊急招募懂COBOL語(yǔ)言的程序員。新澤西州甚至開(kāi)出了55美元至85美元的時(shí)薪。但新澤西州招募到的程序員，年齡基本都在60歲以上［12］。

COBOL語(yǔ)言是英文Common Business-Oriented Language的縮寫(xiě)。意指面向商業(yè)的通用語(yǔ)言。它誕生于20世紀(jì)60年代，在財(cái)會(huì)工作、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃編制、情報(bào)檢索、人事管理等數(shù)據(jù)管理及商業(yè)數(shù)據(jù)處理領(lǐng)域著廣泛的應(yīng)用［13］。

這些案例在某種程度上說(shuō)明，對(duì)新技術(shù)的接納和推廣會(huì)受到很多因素的影響——體制的弊端、經(jīng)費(fèi)的拮據(jù)、沒(méi)有得到充分暴露的風(fēng)險(xiǎn)以及人們對(duì)舊技術(shù)的信任與迷戀。

沒(méi)有永遠(yuǎn)領(lǐng)先的技術(shù)，但會(huì)有技術(shù)永遠(yuǎn)領(lǐng)先。而新技術(shù)與其它事物的博弈，也將永遠(yuǎn)持續(xù)下去。

References：

［1］ 國(guó)泰新點(diǎn)軟件股份有限公司官網(wǎng)

［2］ 國(guó)泰新點(diǎn)軟件股份有限公司官網(wǎng)首次發(fā)行公開(kāi)股票并在科創(chuàng)板上市招股書(shū)

［3］ 教育部直屬系統(tǒng)扶貧暨援派工作推進(jìn)會(huì)專(zhuān)題片

［4］ 國(guó)資委視頻欄

［5］ 鄒城外宣網(wǎng)視頻中心

［6］ 煙臺(tái)市人社局官網(wǎng)

［7］ 小侃：Adobe 宣布將于 2020 年停止開(kāi)發(fā)和更新 Flash．IT之家．2017．7．26

［8］ 渠莎莎：別了，IE瀏覽器？微軟宣布明年起停止支持IE11瀏覽器．新京報(bào)．2020．8．20

［9］ 中國(guó)教育考試網(wǎng)只支持IE瀏覽器的提示

［10］ 耗資4500億歷時(shí)二十年，瑞穗銀行終于完成一套出現(xiàn)即過(guò)時(shí)的系統(tǒng)．區(qū)塊科技．2019．7．20

［11］ 孤城：美國(guó)空軍導(dǎo)彈系統(tǒng)退役8英寸軟盤(pán)，改用SSD．IT之家．2019．10．19

［12］ 黃天然、王安：搶完口罩呼吸機(jī)，美國(guó)的州長(zhǎng)們開(kāi)始搶退休程序員了．敲黑板．2020．4．7

［13］ COBOL語(yǔ)言維基百科

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