周末再爆出大消息,在9月13日,商務部發(fā)布公告;對原產(chǎn)于美國的進口相關模擬芯片發(fā)起反傾銷立案調查。
往前翻看一下,反傾銷立案調查此事正是在美國以國家安全為由將23家中國實體列入出口管制清單之后。
在美國時間的9月12日,美國商務部工業(yè)與安全局(BIS)發(fā)布公告以存在“違背美國國家安全或外交政策利益”的行為為由,宣布將23家中國實體列入實體清單。此次的23家中國實體包括有13家半導體企業(yè)、3家生物技術公司及多家科研院所,復旦微電子等企業(yè)涉及AI芯片遭全面技術封鎖。其中上海復旦微電子還被標注了腳注4(Footnote 4),認定其涉及高性能計算(HPC)及人工智能(AI)芯片應用,因此相關的外國生產(chǎn)的包含美國技術的物項也將被納入出口管制。
對此,中國商務部新聞發(fā)言人在13日答記者問時稱,美方假借維護國際秩序和國家安全之名,行單邊、霸凌主義之實。
9月14日起,中美雙方將在西班牙舉行經(jīng)貿會談。美方此時對中國企業(yè)實施制裁,意欲何為?中方敦促美方立即糾正錯誤做法,停止對中國企業(yè)的無理打壓。中方將采取必要措施,堅決維護中國企業(yè)的合法權益。
美模擬芯片對華傾銷幅度高達300%
根據(jù)公布的信息顯示,江蘇省半導體行業(yè)協(xié)會提交的初步證據(jù)顯示,申請調查期內,原產(chǎn)于美國的申請調查產(chǎn)品的價格持續(xù)大幅下降,對華出口的傾銷幅度高達300%以上,申請調查產(chǎn)品占中國市場份額年均高達41%。從絕對進口量來看,申請調查產(chǎn)品的合計進口數(shù)量呈持續(xù)大幅上升趨勢,2022年至2024年, 合計進口數(shù)量分別為11.59億顆、12.99億顆和15.90億顆。相關美國生產(chǎn)商包括四家,分別是德州儀器、ADI、博通、安森美。
中國半導體行業(yè)協(xié)會發(fā)聲 支持發(fā)起反傾銷調查
中國半導體行業(yè)協(xié)會在聲明中指出,商務部9月13日發(fā)布公告,對自美國進口的相關模擬芯片發(fā)起反傾銷調查,就美國對華集成電路領域相關措施發(fā)起反歧視調查,中國半導體行業(yè)協(xié)會對此表示支持。半導體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,需要一個公平的環(huán)境。我們贊成并鼓勵企業(yè)通過持續(xù)的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、平等互利的國際合作,按照市場規(guī)則良性競爭,共同推動半導體產(chǎn)業(yè)進步。中國半導體行業(yè)協(xié)會將積極支持和配合調查機關的調查,堅定維護公平貿易和產(chǎn)業(yè)的合法權益。
據(jù)商務部公布的信息:
商務部公告2025年第27號 公布對原產(chǎn)于美國的進口相關模擬芯片發(fā)起反傾銷立案調查
中華人民共和國商務部(以下簡稱商務部)于2025年7月23日收到江蘇省半導體行業(yè)協(xié)會(以下稱申請人)代表國內相關模擬芯片產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調查申請,申請人請求對原產(chǎn)于美國的進口相關模擬芯片進行反傾銷調查。商務部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關規(guī)定,對申請人資格、申請調查產(chǎn)品有關情況、中國同類產(chǎn)品有關情況、申請調查產(chǎn)品對國內產(chǎn)業(yè)影響、申請調查國家有關情況等進行了審查。
根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務部初步審查,申請人相關模擬芯片的合計產(chǎn)量符合《中華人民共和國反傾銷條例》關于申請人資格的規(guī)定。同時,申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調查立案所要求內容及有關證據(jù)。
根據(jù)上述審查結果,依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定,商務部決定自2025年9月13日起對原產(chǎn)于美國的進口相關模擬芯片進行反傾銷立案調查?,F(xiàn)將有關事項公告如下:
一、立案調查及調查期
自本公告發(fā)布之日起,商務部對原產(chǎn)于美國的進口相關模擬芯片進行反傾銷立案調查,本次調查確定的傾銷調查期為2024年1月1日至2024年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調查期為2022年1月1日至2024年12月31日。
二、被調查產(chǎn)品及調查范圍
調查范圍:原產(chǎn)于美國的進口相關模擬芯片。
被調查產(chǎn)品名稱:相關模擬芯片。
英文名稱:Certain Analog IC Chip。
產(chǎn)品描述和主要用途:相關模擬芯片中使用40nm及以上工藝制程的通用接口芯片(Commodity Interface IC Chip)和柵極驅動芯片(Gate Driver IC Chip)。
其中:
通用接口芯片是一種旨在提供多樣化接口類型的集成電路芯片,用于連接各類設備、系統(tǒng)或組件,以實現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)傳輸和信號轉換。被調查的通用接口芯片包括:
1.符合ISO11898標準的控制器局域網(wǎng)(CAN,Controller Area Network)接口收發(fā)器芯片,用于汽車及其他工業(yè)產(chǎn)品中各系統(tǒng)之間信號的發(fā)送與接收;
2.符合TIA/EIA-485標準的RS485接口收發(fā)器芯片,用于工業(yè)系統(tǒng)中各類設備之間信號的發(fā)送與接收;
3.基于利用串行數(shù)據(jù)線和串行時鐘線的低速串行總線方式制得的雙向二線制同步串行總線(I2C)接口芯片,用于設備中的各類板卡或芯片之間的信號緩沖中繼通道的切換與擴展;
4.符合國際電工委員會IEC 60747-5-2標準的數(shù)字隔離器芯片,用于汽車及其他工業(yè)產(chǎn)品中高低壓系統(tǒng)之間的絕緣通信,或用于增強通信抗干擾性能;
5.其他同時兼容上述種類的通用接口芯片。
柵極驅動芯片是一種用于增強控制器的柵極控制信號輸出、控制功率半導體器件的導通和截止的集成電路芯片。柵極驅動芯片提供必要的電壓和電流水平,以有效地打開和關閉這些半導體開關,從而實現(xiàn)電能的轉換和控制。被調查的柵極驅動芯片包括:
1.低邊柵極驅動芯片(Low-Side Gate Driver IC Chip);
2.半橋/多路柵極驅動芯片(Half-Bridge/Multi-Channel Gate Driver IC Chip);
3.隔離柵極驅動芯片(Isolated Gate Driver IC Chip)。
被調查的柵極驅動芯片具備以下功能:1.將控制器的低壓信號轉化為更高電壓或更大電流的驅動信號,以實現(xiàn)功率器件穩(wěn)定導通和關斷;2.提供瞬態(tài)的拉和灌電流,提高功率器件的開關速度,降低開關損耗。
被調查的通用接口芯片和柵極驅動芯片包括成品芯片及可用來生產(chǎn)相同功能芯片的晶圓、晶粒,以及未來發(fā)展具有相同功能的產(chǎn)品。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:85423990。該稅則號項下其他產(chǎn)品不在本次調查范圍之內。
三、登記參加調查
利害關系方應于本公告發(fā)布之日起20天內,向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷調查。參加調查的利害關系方應根據(jù)《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關聯(lián)情況等說明材料?!兜怯泤⒓诱{查的參考格式》可在商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載。
利害關系方登記參加本次反傾銷調查,應通過“貿易救濟調查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同,格式應保持一致。
本公告所稱的利害關系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。
四、查閱公開信息
利害關系方可在商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載或到商務部貿易救濟公開信息查閱室(電話:0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調查過程中,利害關系方可通過商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站查詢案件公開信息,或到商務部貿易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開信息。
五、對立案的評論
利害關系方對本次調查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調查國家及其他相關問題如需發(fā)表評論,可于本公告發(fā)布之日起20天內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。
六、調查方式
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定,商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關利害關系方了解情況,進行調查。
為獲得本案調查所需要的信息,商務部通常在本公告規(guī)定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向利害關系方發(fā)布調查問卷。利害關系方可以從商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載調查問卷。
《相關模擬芯片反傾銷案國外出口商或生產(chǎn)商調查問卷》詢問信息包括公司的結構和運作、被調查產(chǎn)品、對中國的出口銷售、國內銷售、經(jīng)營和財務等相關信息、生產(chǎn)成本和相關費用、估算的傾銷幅度及核對單等內容?!断嚓P模擬芯片反傾銷案國內生產(chǎn)者調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國內同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營和相關信息、財務和相關信息、其他需要說明的問題等內容。《相關模擬芯片反傾銷案國內進口商調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調查產(chǎn)品貿易和相關信息等內容。
利害關系方應在規(guī)定時間內提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。
七、信息的提交和處理
利害關系方在調查過程中提交評論意見、答卷等,應通過“貿易救濟調查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同,格式應保持一致。
利害關系方向商務部提交的信息如需保密,可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務部同意其請求,申請保密的利害關系方應當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息,以使其他利害關系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應說明理由。如利害關系方提交的信息未說明需要保密,商務部將視該信息為公開信息。
八、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,商務部進行調查時,利害關系方應當如實反映情況,提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,商務部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
九、調查期限
本次調查自2025年9月13日起開始,通常應在2026年9月13日前結束調查,特殊情況下可延長6個月。
據(jù)商務部公告顯示:
中華人民共和國相關模擬芯片產(chǎn)業(yè) 反傾銷調查申請書部分內容分享
反傾銷調查申請人: 江蘇省半導體行業(yè)協(xié)會
(一) 申請調查產(chǎn)品的具體描述 中文名稱:相關模擬芯片 英文名稱:Certain Analog IC Chip
申請調查產(chǎn)品的描述和范圍: 此次申請調查的產(chǎn)品為相關模擬芯片中使用 40nm 及以上工藝制程的通用接口芯片 (Commodity Interface IC Chip)和柵極驅動芯片(Gate Driver IC Chip)。 其中: 通用接口芯片是一種旨在提供多樣化接口類型的集成電路芯片,用于連接各類設備、 系統(tǒng)或組件,以實現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)傳輸和信號轉換。申請調查的通用接口芯片包括: 1、符合 ISO11898 標準的控制器局域網(wǎng)(CAN,Controller Area Network)接口收發(fā)器 芯片,用于汽車及其他工業(yè)產(chǎn)品中各系統(tǒng)之間信號的發(fā)送與接收; 2、符合 TIA/EIA-485 標準的 RS485 接口收發(fā)器芯片,用于工業(yè)系統(tǒng)中各類設備之間 信號的發(fā)送與接收; 3、基于利用串行數(shù)據(jù)線和串行時鐘線的低速串行總線方式制得的雙向二線制同步串 行總線(I 2C)接口芯片,用于設備中的各類板卡或芯片之間的信號緩沖中繼通道的切換與 擴展; 4、符合國際電工委員會 IEC 60747-5-2 標準的數(shù)字隔離器芯片,用于汽車及其他工業(yè) 產(chǎn)品中高低壓系統(tǒng)之間的絕緣通信,或用于增強通信抗干擾性能; 5、其他同時兼容上述種類的通用接口芯片。 柵極驅動芯片是一種用于增強控制器的柵極控制信號輸出、控制功率半導體器件的導 通和截止的集成電路芯片。柵極驅動芯片提供必要的電壓和電流水平,以有效地打開和關 閉這些半導體開關,從而實現(xiàn)電能的轉換和控制。申請調查的柵極驅動芯片包括: 1、低邊柵極驅動芯片(Low-Side Gate Driver IC Chip); 2、半橋/多路柵極驅動芯片(Half-Bridge/Multi-Channel Gate Driver IC Chip); 3、隔離柵極驅動芯片(Isolated Gate Driver IC Chip)。
申請調查的柵極驅動芯片具備以下功能: (1)將控制器的低壓信號轉化為更高電壓或更大電流的驅動信號,以實現(xiàn)功率器件 穩(wěn)定導通和關斷; (2)提供瞬態(tài)的拉和灌電流,提高功率器件的開關速度,降低開關損耗。 申請調查的通用接口芯片和柵極驅動芯片包括成品芯片及可用來生產(chǎn)相同功能芯片 的晶圓、晶粒,以及未來發(fā)展具有相同功能的產(chǎn)品。
(二) 申請調查產(chǎn)品的原產(chǎn)地、出口國(地區(qū)) 申請調查范圍:原產(chǎn)于美國并向中國出口的相關模擬芯片。
1、 國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品在物化特性和技術指標方面的相同或相 似性
本案涉及的相關模擬芯片包括通用接口芯片和柵極驅動芯片。其中,國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的 通用接口芯片與申請調查的通用接口芯片的物理尺寸一致,電學和環(huán)境穩(wěn)定性測試一致。 二者在通信速率、支持的節(jié)點數(shù)、輸入輸出端口的電壓時序、輸出端口防護等級、供電電 壓范圍以及功耗等技術指標方面不存在實質性差異,能夠相互替代。
國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的柵極驅動芯片與申請調查的柵極驅動芯片的物理尺寸一致,電學和環(huán) 境穩(wěn)定性測試一致。二者在輸入輸出電壓端口的電壓時序、輸出驅動能力、保護功能、供 電電壓范圍以及功耗等技術指標方面不存在實質性差異,能夠相互替代。
2、 國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品在主要原材料方面的相同或相似性
國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品的原材料主要在晶圓制造和封裝兩個 階段。無論是國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的通用接口芯片、柵極驅動芯片還是申請調查產(chǎn)品,二者晶圓 的基礎原材料襯底均為硅片,在襯底的基礎上通過光刻等工藝制成最終的晶圓;在封裝階 段使用的主要原材料如框架(Leadframe)、塑封料(Molding Compound)以及線材(金線 或銅線)等也基本相同。
3、 國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品在生產(chǎn)工藝流程方面的相同或相似性
國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程基本相同,主要工藝流 程均包括:芯片設計→晶圓制造→封裝和測試→成品包裝等。
4、 國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品在用途方面的相同或相似性
國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品的用途基本相同。其中,通用接口芯片 用于連接各類設備、系統(tǒng)或組件,以實現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)傳輸和信號轉換;柵極驅動芯片用于 增強控制器的柵極控制信號輸出,控制功率半導體器件的導通和截止,提供必要的電壓和 電流水平,以有效地打開和關閉這些半導體開關,從而實現(xiàn)電能的轉換和控制。國內產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品均可廣泛應用在汽車、充電樁、工業(yè)自動化、電力、 家電、儀器儀表、光伏、儲能、安防、服務器電源、5G 基站等領域。
5、 國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品在銷售渠道和客戶群體方面的相同或相 似性
國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品的銷售渠道基本相同,均通過直銷或經(jīng) 銷的方式在國內市場上銷售。 國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品在銷售地域上具有重疊性,并且互相競 爭。而且,國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品的客戶存在大量的重合和交叉, 很多客戶(如【客戶名稱】)既購買或使用申請調查產(chǎn)品,也同時購買或使用國內產(chǎn)業(yè)生 產(chǎn)的相關模擬芯片。
綜上分析,此次國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相關模擬芯片與申請調查產(chǎn)品二者在物化特性和技術 指標、主要原材料、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品用途、銷售渠道、銷售地域和客戶群體等方面上 均是基本相同或相似的,相互之間存在競爭和替代性,屬于同類產(chǎn)品。


上述圖表數(shù)據(jù)顯示,2022 年至 2024 年,申請調查產(chǎn)品占中國同類產(chǎn)品總進口量的比 例分別為 47.81%、53.06%和 62.14%,呈持續(xù)上升趨勢,年均比重高達 54.34%,構成中國 同類產(chǎn)品總進口量的主要部分。
從絕對進口量來看,申請調查產(chǎn)品進口數(shù)量呈持續(xù)大幅上升趨勢。2022 年至 2024 年, 申請調查產(chǎn)品的合計進口數(shù)量分別為 11.59 億顆、12.99 億顆和 15.90 億顆,2023 年、2024 年與上年相比分別增長 12.07%和 22.36%,2024 年比 2022 年累計大幅增長 37.13%。
分規(guī)格型號來看,2022 年至 2024 年,通用接口芯片的進口數(shù)量分別為 8.87 億顆、9.75 億顆和 12.06 億顆,2023 年、2024 年與上年相比分別增長 9.98%和 23.69%,2024 年比 2022 年累計大幅增長 36.04%。柵極驅動芯片的進口數(shù)量分別為 2.73 億顆、3.24 億顆和 3.84 億 顆,2023 年、2024 年與上年相比分別增長 18.84%和 18.37%,2024 年比 2022 年累計大幅 增長 40.67%。
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