12月3日根據(jù)韓國業(yè)界資訊，近日韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部正在與業(yè)界評估顯示領域國家核心技術的制定、取消、變更法案。韓國政府因近日TOPTEC公司的OLED技術流出等事件發(fā)酵下，主張將OLED設備技術也列入核心技術范圍內(nèi)。而對此韓國顯示設備業(yè)界極力反對，設備廠商認為這會成為出口的絆腳石，使得韓國廠商被日企的競爭比下去。

現(xiàn)階段韓國顯示領域國家核心技術主要為8代線以上TFT-LCD面板設計、工程、制造、驅動和AMOLED面板設計、工程、制造技術。LCD與AMOLED模組組裝技術均未在范圍之內(nèi)。

韓國產(chǎn)業(yè)部提出將AMOLED模組技術歸入核心技術范疇，并將AMOLED全制程的像素、元件保護封裝、熱處理、LLO、測試、修補、模組等柔性OLED設備設計技術也列入國家核心技術范疇。

在這樣的政府方針下設備廠商極力主張：這會使得設備出口受阻，持以反對立場。若歸入國家核心技術時企業(yè)需要在每次出口前向政府提出備案和審批，使用政府研發(fā)基金的技術需要進行審批，而其他則需要備案。備案和審批對象都需要產(chǎn)業(yè)技術保護委員會的審核。審核需要一定時間，若發(fā)生審核結果被否決的情況時企業(yè)則需要承擔終止合同的風險。

實際上在2017年LGD計劃在中國廣州建造8.5代線OLED工廠時就因政府審批日程延遲而困擾。一般備案從申報日開始需要15天的時間，而審批則需要45天（不包含技術審核）時間。但實際LGD的申報至最終審核耗費了6個月時間，因此日程還受到影響。

設備相關人士表示，OLED設備若被指定為國家核心技術時產(chǎn)業(yè)部的業(yè)務或許因設備審核而癱瘓，從現(xiàn)實性來講審核龐大的設備出口本身難度很大，而且還需要詳細定義區(qū)分設備技術分類。

韓國設備業(yè)界憂慮OLED設備被歸入國家核心技術時，日本設備企業(yè)會漁翁得利。從客戶立場來說就算有意愿采購韓國設備，但還要考慮未通過政府審批或者審批日程延遲等風險。若采購過程變?yōu)閺碗s時，肯定會傾向采購無政府限制的其他國家設備。

韓國某設備企業(yè)代表表示，在韓國政府計劃將OLED設備列入國家核心技術的傳聞下，已經(jīng)有中國客戶在資訊是否能正常供應設備，在政府還為明確發(fā)布法案時就已經(jīng)使得韓國設備企業(yè)在競爭中處于不利地位。

而韓國政府對于設備企業(yè)的反對立場表示困擾，因中國在LCD上已經(jīng)迅速超越了韓國，在OLED領域也是緊跟其后，政府的確需要把握出口與中國的設備和技術動向。

另一家韓國設備企業(yè)代表表示設備基本都是客制化產(chǎn)品，出口時需要為客戶提供部分設備技術資訊，若連此都被認定為技術泄露，政府首先需要對各種設備進行技術資訊范圍的一一調(diào)查，并根據(jù)此進行法案設定。

韓國產(chǎn)業(yè)部計劃在本月再一次進行國家核心技術法案改版專業(yè)委員會，之后將與相關部和處協(xié)商并召開產(chǎn)業(yè)技術保護委員會進行改版審議和決策。

另外，韓國政府還計劃學習美國的海外M&A審批制度，將導致國家核心技術泄露的負責人處以損失金額的3倍賠償。

法案計劃將原本僅需要針對使用國家研發(fā)基金開發(fā)的國家核心技術企業(yè)對國外企業(yè)進行M&A需要政府備案改為審核。未使用國家研發(fā)基金的企業(yè)在此前并無備案等義務，但未來需要向政府備案。若政府認為備案內(nèi)容會影響至國家的經(jīng)濟和安保時政府有權禁止企業(yè)的M&A行為。

Toptec因泄密被起訴，三星卻不能立即切斷合作; 將損失約370億元

韓國Toptec公司通過大量供應三星顯示3D Lamination設備，從物流設備廠商極速成長為的韓國顯示設備綜合廠商的企業(yè)。但這么一家被三星一手扶持的企業(yè)，近日卻被韓國檢察院起訴泄密屬于國家核心尖端技術的柔性顯示技術，并對公司高層進行拘留和起訴。

根據(jù)韓國檢方資訊，Toptec公司的A某等人從今年4月開始，將FlexibleEdge 3D Lamination設備規(guī)格書與圖紙等產(chǎn)業(yè)技術和營業(yè)機密資料通過私自設立的B公司轉移到中國企業(yè)。并從去年5月開始通過三星提供的圖紙制作出24臺3DLamination設備，其中16臺已經(jīng)進行出口銷售，8臺處于待出貨狀態(tài)。因設備是Toptec公司與三星顯示簽訂保密協(xié)議進行共同開發(fā)的產(chǎn)品，在合約期滿3~5年內(nèi)Toptec本無權對外銷售。三星顯示為了開發(fā)此技術連續(xù)6年共計投資1500億韓幣（約合9億人民幣）進行開發(fā)。韓國檢方認為Toptec公司明知設備銷售會導致技術泄密卻依然進行銷售，并利用借名手機號與個人郵件與他方往來，屬于有組織的犯罪，故將公司代表A某等3人進行了拘留起訴，另外8名進行未拘留起訴。

事發(fā)后Toptec公司董事長對外發(fā)文澄清，出口于中國的設備為曲面貼附機，是Toptec公司自行開發(fā)的設備，在設備銷售過程中并無產(chǎn)業(yè)技術和營業(yè)機密的泄漏。

Toptec董事長Lee Jeahwan

但事發(fā)后兩天內(nèi)公司市值蒸發(fā)1500億韓幣（約合9億人民幣），到本月４日被韓國股市以瀆職嫌疑停牌。而原本計劃對于Toptec公司進行100億韓幣（約合6200萬人民幣）投資的YOZMA集團也將投資計劃延遲至本月31日。

但作為被害人的三星顯示的處境卻是更加左右為難。3D Lamination設備雖有多家供應商，但Toptec為主要供應商，使用中的設備依然需要Toptec公司的維護和售后。而且，若對Toptec公司進行嚴懲時或會影響至產(chǎn)線上與Toptec公司職員共事的三星員工。雖然長期來看三星與Toptec斷絕往來勢在必行，但短期內(nèi)Toptec還有部分設備處于與三星共同研發(fā)階段。

業(yè)界預估三星因此次事件，未來3年將會有6兆億韓幣（約合372億人民幣）規(guī)模的損失。但一向主張與供應商“共贏、相伴成長”的三星來說，還要顧忌“過度干涉”之罪，無法加強對于供應商的管理監(jiān)督。

業(yè)界猜測本次Toptec涉嫌泄密的設備是售往京東方（BOE）和華星（CSOT）。韓國輿論認為BOE是中國政府支持下極速成長，并在去年時打敗LGD成為顯示產(chǎn)業(yè)市占率第一的公司。BOE很可能已經(jīng)掌握手機柔性屏技術，未來中國廠商或也會推出三星獨有的柔性顯示產(chǎn)品。韓國業(yè)界和輿論呼吁要對泄密企業(yè)進行嚴懲。

根據(jù)韓國媒體報道，從2015年到2017年被起訴的技術泄密事件有103件，但其中僅有3件被判刑，再加上近年韓國三星等OLED投資持續(xù)減少導致韓國設備零部件廠商紛紛轉向中國市場。根據(jù)韓國情報局資訊，從去年1月至今年10月泄露至海外的40件尖端技術中，泄密到中國的技術為70%（28件）。韓國輿論認為要學習美國和日本等對技術泄密要嚴懲不待。