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增值稅減稅重點在制造業(yè)等實體經濟，有利于減輕企業(yè)負擔，企業(yè)擁有更多資源，可用于設備更新、研發(fā)投入等。此外，制造業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，減稅紅利將通過價格機制，讓更多行業(yè)受益。

3月27日，財政部副部長程麗華出席國新辦吹風會，介紹深化增值稅改革等事宜。

程麗華表示，2019年更大規(guī)模減稅降費是積極財政政策的頭等大事，預計減稅降費規(guī)模為2萬億元，其中減稅占七成左右。2019年主要減稅措施已經出臺，今年減稅政策出臺早、落實快，普惠性減稅、結構性減稅并舉。如果說年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅是開胃菜，增值稅改革措施則是減稅的主菜、硬菜。

3月20日，國務院常務會議明確增值稅減稅配套措施，決定延續(xù)部分已到期稅收優(yōu)惠政策并對扶貧捐贈和污染防治第三方企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。

3月20日，財政部、國家稅務總局、海關總署三部委聯(lián)合下發(fā)《關于深化增值稅改革有關政策的公告》。

程麗華表示，三部委印發(fā)的深化增值稅改革辦法，主要包括四方面內容：

1.降低增值稅稅率水平。對于增值稅一般納稅人，原適用16%稅率的，稅率調整為13%；原適用10%稅率的，稅率調整為9%。

2.擴大進項稅抵扣范圍。旅客運輸服務納入抵扣，不動產支付的進項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣。增加進項稅，讓減稅惠及所有納稅人。

3.試行期末留抵退稅。按條件給予退還，增加企業(yè)現(xiàn)金流。

4.加計抵減。對主營業(yè)務為郵政、電信、現(xiàn)代服務、生活服務納稅人，按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減。

程麗華表示，制造業(yè)是經濟發(fā)展的基礎，也是深化增值稅改革中受益最大的行業(yè)。

具體而言，隨著營改增的推進， 納入試點的行業(yè)逐漸增多，制造業(yè)享受了凈減稅的紅利。從2018年5月1日，制造業(yè)等稅率從17%降到16%，建筑業(yè)等稅率從11%降到10%——這項政策2018年減稅2700億元，制造業(yè)減稅945億元，占比35%。

對于2019年4月1日深化增值稅改革舉措，制造業(yè)一樣是受益最大的，具體包括：

1.今年4月1日改革，以制造業(yè)減稅為重點，適用稅率從16%降到13%，是稅率下降幅度最大的行業(yè)之一。

2.擴大抵扣范圍。制造業(yè)相關支出較大，受益尤為明顯。

3.期末留抵稅額。制造業(yè)占比最高，是受益最大的行業(yè)。

程麗華表示，增值稅減稅重點在制造業(yè)等實體經濟，有利于減輕企業(yè)負擔，企業(yè)擁有更多資源，可用于設備更新、研發(fā)投入等。此外，制造業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，減稅紅利將通過價格機制，讓更多行業(yè)受益。

除了年初小微企業(yè)普惠性減稅政策，以及4月1日深化增值稅改革，今年減稅政策還將繼續(xù)支持改善民生和打好三大攻堅戰(zhàn)。

3月20日，國務院常務會議決定，一是延續(xù)2018年執(zhí)行到期的對公共租賃住房、農村飲水安全工程建設運營、國產抗艾滋病病毒藥品等的稅收優(yōu)惠政策。

二是從今年1月1日至2022年底，對企業(yè)用于國家扶貧開發(fā)重點縣、集中連片特困地區(qū)縣和建檔立卡貧困村的扶貧捐贈支出，按規(guī)定在計算應納稅所得額時據實扣除；對符合條件的扶貧貨物捐贈免征增值稅。

三是從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。