央企合并重組雖然吸引眼球但是已經(jīng)越來越被大家順其自然地理解并接受。官方統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，截至黨的十八大前夕，央企數(shù)量已從196家減少到116家；黨的十八大以來，共完成了20組涉及38家央企的重組工作。截至2018年底，國資委出資央企數(shù)量為96家。

有媒體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，央企的重組仍在有條不紊地推進(jìn)中，時(shí)斷時(shí)續(xù)、加速推進(jìn)都是其中的常態(tài)。

一、合并重組大戲連連，戲碼吸引足以讓人浮想聯(lián)翩

7月8日有官方媒體報(bào)道稱，經(jīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國保利集團(tuán)有限公司與中國中絲集團(tuán)有限公司實(shí)施重組，中國中絲集團(tuán)有限公司整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中國保利集團(tuán)有限公司，不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

7月1日晚間，中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司（簡稱“中船集團(tuán)”，俗稱“南船”）和中國船舶重工集團(tuán)公司（簡稱“中船重工”，俗稱“北船”）旗下八家上市公司均發(fā)布公告：中船集團(tuán)正與中船重工籌劃戰(zhàn)略性重組。

雖然上述巨無霸合并重組的消息早已滿天飛，但是真正“落聽”的時(shí)候，還是吸引各種目光和各路人士的深入分析點(diǎn)評(píng)。央企巨無霸合并重組的前提中自然包括主業(yè)高度重合或者具有高度上下游屬性。

正如官方通報(bào)所稱，央企合并重組的目標(biāo)是為了培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)、瘦身健體提質(zhì)增效。

二、通信行業(yè)合并重組，早已有企業(yè)試水

如果把央企巨無霸合并重組概念和理由延伸到通信行業(yè)自然會(huì)讓人浮想聯(lián)翩。實(shí)際上，通信行業(yè)的合并重組在已于去年開始。在5G大戲上演之前，央企中從事通信產(chǎn)業(yè)的兩家國企走到了一起。

一年前的2018年6月27日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正式公告：同意武漢郵電科學(xué)研究院有限公司（以下簡稱“武漢郵科院”）與電信科學(xué)技術(shù)研究院有限公司（以下簡稱“電信科研院”）實(shí)施聯(lián)合重組。

此次重組將新設(shè)中國信息通信科技集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國信科集團(tuán)”），由國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，將武漢郵科院與電信科研院整體無償劃入新公司，成為其全資子公司，不再作為國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

官方對(duì)重組合并的后的中國信科明確了大體的定位，即將圍繞5G技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新融合，加快突破“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，培育企業(yè)核心競爭優(yōu)勢，扛起我國無線通信、光纖通信引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略大旗，努力成為中央企業(yè)中信息通信領(lǐng)域科技水平高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、綜合實(shí)力強(qiáng)的國際一流公司。

三、電信聯(lián)通合并，各種消息早已滿天飛

2015年8月，因王曉初董事長從中國電信調(diào)任中國聯(lián)通，結(jié)合當(dāng)時(shí)央企合并大勢，曾經(jīng)有行業(yè)內(nèi)外的不少人士都推測，中國聯(lián)通與中國電信或?qū)⒑喜?，至少也是兩者合并的先兆。因?yàn)閭髀劦目尚行匀绱酥?，各方都進(jìn)行了辟謠。而且類似的消息仍然時(shí)不時(shí)地出現(xiàn)，以至于成為財(cái)報(bào)溝通會(huì)上的辟謠常客。

2018年12月，隨著工業(yè)和信息化部向三大運(yùn)營商頒發(fā)5G中低頻段許可。電信和聯(lián)通因?yàn)轭l率相近，各種合并傳聞再次響起。甚至有消息稱，即便不合并，兩者合建5G網(wǎng)絡(luò)的可能性還是非常大的。畢竟頻譜資源是移動(dòng)通信發(fā)展的核心資源，頻譜規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn)，決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

各種辟謠和時(shí)間的驗(yàn)證之后，電信與聯(lián)通的合并雖然時(shí)刻被人提起，但是終究沒有成行。大家之所以樂談電信與聯(lián)通的合并，其中的兩個(gè)常被提起的理由包括：第一主營業(yè)務(wù)全面重合，第二業(yè)績無法與中國移動(dòng)抗衡。

▲ 圖源：圖蟲創(chuàng)意

四、電信聯(lián)通如果合并，5G會(huì)成為催化器嗎？

如果考慮到5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的巨大投資需求，以及兩者，特別是中國聯(lián)通的營收和利潤情況，從更現(xiàn)實(shí)的角度看，缺錢已經(jīng)成為促使兩者合并更為可靠的理由。

有行業(yè)專家認(rèn)為，300多億元可以購買4G基站40萬站，同樣價(jià)錢只能購買5G基站10多萬站。通信行業(yè)專家張?jiān)朴骂A(yù)測5G基站數(shù)量約是4G基站數(shù)量的1.5倍-2倍，照此推測5G投資大約是4G基站的4倍。

6月6日，工業(yè)和信息化部向包括中國電信和中國聯(lián)通在內(nèi)的四家企業(yè)頒發(fā)了5G商用牌照。隨后中國移動(dòng)便開始了大手筆操作，連續(xù)開出了三個(gè)采購大單，涉及預(yù)算資金超過400億元，不但遠(yuǎn)超其年初的5G資本開支計(jì)劃，而且更讓行業(yè)嘆為觀止。

如果中國移動(dòng)的加速5G建設(shè)的大手筆不能引起大家的足夠重視，那么中國電信和中國聯(lián)通在5G上的大談理性，甚至?xí)诚朐姾瓦h(yuǎn)方的做法就不得不讓人產(chǎn)生疑問。到底是對(duì)NSA等5G技術(shù)和場景的不信任，還是因?yàn)槿卞X限制了務(wù)實(shí)操作，甚至在等待官方的重大宣布？不管真真假假，大家的猜測是符合邏輯的。

五、通信行業(yè)的嚴(yán)寒，會(huì)成為合并的理由嗎

工業(yè)和信息化部發(fā)布的2019年1－5月通信業(yè)主要指標(biāo)完成情況（一）通報(bào)顯示，營業(yè)收入同比增長-0.5%。而四份的通報(bào)顯示，彼時(shí)營業(yè)收入同比微增0.1%。一個(gè)正增長和一個(gè)負(fù)增長，雖然數(shù)據(jù)差異并不大，但是卻有天壤之別。這其中的對(duì)比非常明顯地反映了通信行業(yè)的真實(shí)發(fā)展情況。

從2月份開始，通信行業(yè)就已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)了同比負(fù)增長。而且這種負(fù)增長的情況還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。我們認(rèn)為提速降費(fèi)的持續(xù)強(qiáng)力推行、攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的全面實(shí)施以及人口紅利的消失等因素疊加后未來的月度同比負(fù)增長的趨勢難以扭轉(zhuǎn)。

國家統(tǒng)計(jì)局7月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，全國居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期上漲2.2%；其中6月份當(dāng)月全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.7%。各類商品和服務(wù)價(jià)格普遍上漲，而通信工具和通信服務(wù)價(jià)格卻下降較為明顯，是為數(shù)不多的6月環(huán)比、6月同比、上半年同比都在下跌的品類。

正如媒體所言：這個(gè)夏天，通信價(jià)格最“涼爽”！廣大人民群眾享受的夏日的涼爽，而運(yùn)營商遭受缺失行業(yè)的嚴(yán)寒。隨著5G運(yùn)營商玩家的增加，運(yùn)營商的業(yè)績已經(jīng)在大聲呼喚減少行業(yè)內(nèi)部無序競爭。這會(huì)促進(jìn)中國電信與聯(lián)通的合并嗎？我們認(rèn)為作為重組合并的理由還是可以的。

實(shí)際上，無論中國電信聯(lián)通最終合并與否，現(xiàn)在通信行業(yè)最需要的是一個(gè)良性的有序競爭環(huán)境。特別是在5G開賽之后，全球各國都卯足勁加速搶占位次，而國內(nèi)運(yùn)營商又擔(dān)負(fù)著爭取5G全球領(lǐng)先的重任，亟需凝聚力量。