第三屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會日前在福建省福州市盛大開展。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)數(shù)字中國，自然少不了“數(shù)字政府”，事實上，政府往往是數(shù)字化應(yīng)用的“吃螃蟹”者，是推動智慧城市建設(shè)的中堅力量。本屆展會上，數(shù)字政府即是七大展出版塊之一。

數(shù)字政府可以說是智慧城市的代名詞，某種程度上代表了智慧城市的智慧底色。在展會期間，智慧城市“老兵”、中興通訊政企中國綜合方案部總經(jīng)理張軍接受采訪時表示，智慧城市/數(shù)字政府已經(jīng)經(jīng)過了1.0、2.0、3.0三個階段，目前進入了4.0階段。面向數(shù)字政府4.0，中興通訊端出了“12345理念”套餐。

“12345理念”具體是什么？

已經(jīng)在全球52個國家打造了超過180個智慧城市項目，具有較大業(yè)界影響力的中興通訊，怎么闡釋數(shù)字政府4.0的具體含義？張軍說，簡而言之，1.0是垂直信息化應(yīng)用，2.0是資源整合利用，3.0是數(shù)據(jù)資源運營，到4.0則是強調(diào)自主創(chuàng)新、生態(tài)繁榮。

從內(nèi)涵來看，從數(shù)字政府1.0到4.0，可謂層層遞進，逐步深化。從時間線來看，數(shù)字政府4.0，與今年國家推動新基建部署相契。新基建強調(diào)自主創(chuàng)新，正好在數(shù)字政府上一展身手。張軍說，數(shù)字政府4.0，是新時代數(shù)字政府建設(shè)的最佳范式。

張軍感慨，最早做數(shù)字政府項目時，很多委辦局的數(shù)據(jù)都無法打通，基于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用創(chuàng)新無從談起。近年來逐漸完成了數(shù)據(jù)整合，難點在于如何分析、運營數(shù)據(jù)。從另一個角度看，傳統(tǒng)的建設(shè)模式是先建網(wǎng)絡(luò)、再搭平臺、后做應(yīng)用，后來發(fā)現(xiàn)某些應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)、平臺要求更高，反過來驅(qū)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這就要求技術(shù)創(chuàng)新，要求符合后續(xù)演進的架構(gòu)，新基建提出恰逢其時。

擁抱數(shù)字政府4.0模式，中興通訊提出了“12345價值模型”。即：1個基石，云網(wǎng)底座新基石；2個生態(tài)，技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)和云網(wǎng)生態(tài)；3大核心，芯片、操作系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)庫三大基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)域的核心；4個要素，建設(shè)數(shù)字政府的全域數(shù)據(jù)采集、泛在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、智能信息中樞以及開放應(yīng)用系統(tǒng)。5就是5G+，依托新一代信息通信技術(shù)，賦能政府各領(lǐng)域及各行業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化做出貢獻。

縱覽這5個價值模型，C114可以看到，中興通訊更聚焦數(shù)字政府的底層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，核心技術(shù)和5G+的引入則是數(shù)字政府4.0顯著亮點。張軍認為，中興通訊對自己的定位就是“數(shù)字經(jīng)濟筑路者”，修好了路，各種應(yīng)用才能跑起來，市民才能體驗到智慧、感受到便利。

“當(dāng)然，我們做底層設(shè)施，必須跟合作伙伴的應(yīng)用結(jié)合。數(shù)字政府是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整個生態(tài)發(fā)揮強項。滿足用戶的問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，不是一家企業(yè)能夠做到的，需要生態(tài)整合，落地形成完整的解決方案?！睆堒姳硎?。

建言數(shù)字政府：三大關(guān)鍵建設(shè)路標(biāo)

數(shù)字政府發(fā)展還面臨一個關(guān)鍵的時間節(jié)點：“十四五”規(guī)劃即將布局謀篇。張軍建言，面向十四五，數(shù)字政府在4.0階段需要做好三大工作：一是堅持自主創(chuàng)新，通過數(shù)字政府的建設(shè)和實踐，驅(qū)動關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用。二是用前瞻的眼光，引入更先進的架構(gòu)來響應(yīng)治理現(xiàn)代化的需求。三是培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加速產(chǎn)業(yè)融合，并形成持續(xù)創(chuàng)新的造血能力。在這個過程里，5G是最關(guān)鍵的驅(qū)動力。

張軍介紹，中興通訊結(jié)合自身的優(yōu)勢，提煉出了三大路標(biāo)：自主創(chuàng)新、云網(wǎng)融合、5G領(lǐng)航。圍繞這三大路標(biāo)，中興通訊已經(jīng)做了充分的技術(shù)儲備。

尤其是自主創(chuàng)新，本次展會上，中興通訊在芯片方面展出了無線基帶芯片、中頻芯片、交換網(wǎng)套片、傳輸和固網(wǎng)終端等核心通信芯片，在性能、集成度、功耗等方面保持業(yè)界領(lǐng)先地位；分布式數(shù)據(jù)庫GoldenDB，是國內(nèi)首個在大型銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線的自主創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫，今年繼續(xù)高歌猛進。自主研發(fā)的服務(wù)器R5910 G1可以匹配在政府市場的諸多場景和需求。

張軍認為，建設(shè)好數(shù)字政府，就是要滿足人民群眾更好的體驗，以及拉動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5G一方面能夠為民眾提供大帶寬應(yīng)用體驗，例如定制化的賽事觀看等，更重要的是在B端的應(yīng)用，能夠促進經(jīng)濟社會生產(chǎn)力的提升。目前中興通訊在能源、交通、醫(yī)療、教育、煤礦等領(lǐng)域圍繞5G+做了大量探索應(yīng)用，這些都是數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)的范疇。

在智慧城市時代，中興通訊已經(jīng)打造了多個典型案例。例如銀川智慧城市，得到克強總理的視察和高度贊揚，已成為簡政放權(quán)標(biāo)桿；湖南省政務(wù)云及大數(shù)據(jù)是國內(nèi)首個“三地四中心雙活”架構(gòu)的省級政務(wù)云平臺，成為資源集約及數(shù)據(jù)治理標(biāo)桿。張軍表示，進入5G時代，中興通訊將圍繞三大路標(biāo)，持續(xù)助力建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字創(chuàng)新的數(shù)字政府4.0，打造數(shù)字經(jīng)濟的典范。
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