近日，住房和城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關于確定智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第一批試點城市的通知》（以下簡稱《通知》）。

早在去年11月份，兩部委就已決定組織開展智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點工作，要求試點城市以加強智慧城市基礎設施建設、實現(xiàn)不同等級智能網(wǎng)聯(lián)汽車在特定場景下的示范應用為目標，堅持需求引領、市場主導、政府引導、循序建設、車路協(xié)同的原則，不斷提升城市基礎設施智能化水平，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《通知》指出，經(jīng)組織專家評審和實地調(diào)研，確定北京、上海、廣州、武漢、長沙、無錫等6個城市為智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第一批試點城市?！锻ㄖ芬?，試點城市要建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，落實資金等保障措施，確保試點工作取得成效，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

一、頂層政策不斷加持，城市基礎設施智能化與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

隨著汽車加速朝著智能化、網(wǎng)聯(lián)化等方向發(fā)展，一方面，對于城市建筑、道路、設施等數(shù)字化、智能化的要求也越來越高，汽車比以往任何時間都更加需要新型城市基礎設施的支撐和保障。

另一方面，智慧城市的建設和發(fā)展也需要以智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展為切入點和驅(qū)動力，通過合理規(guī)劃和優(yōu)化發(fā)展城市基礎設施改善出行服務，提高城市的運行效率。說到底，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展需要智慧城市當基礎底座，而智慧城市的發(fā)展則需要智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供切入點，兩者相輔相成，因此必須加快統(tǒng)籌智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的協(xié)同發(fā)展。

在推進城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展方面，可以說頂層政策早就持續(xù)不斷加持行業(yè)發(fā)展，以下是三個更早之前發(fā)布的文件：

1月份，住建部、中央網(wǎng)信辦。科技部、工信部等六部委印發(fā)了《關于加快推進新型城市基礎設施建設的指導意見》，以“新城建”對接“新基建”。值得注意的是，“新城建”明確提出，協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車。以支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用和改善城市出行為切入點，建設城市道路、建筑、公共設施融合的感知體系，打造車城網(wǎng)平臺，實現(xiàn)“聰明的車、智能的路、智慧的城”協(xié)同發(fā)展。

2月份，中共中央、國務院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》， 綱要提出，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧城市協(xié)同發(fā)展，建設城市道路、建筑、公共設施融合感知體系，打造基于城市信息模型平臺、集城市動態(tài)靜態(tài)數(shù)據(jù)于一體的智慧出行平臺。

3月份，國家發(fā)改委、工信部、住建部等28個部門聯(lián)合印發(fā)了《加快培育新型消費實施方案》的通知，其中，第九點要求推進新型城市基礎設施建設，具體包括：實施智能化市政基礎設施建設和改造;協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車，打造智慧出行平臺“車城網(wǎng)”;推進智慧社區(qū)建設，實現(xiàn)社區(qū)智能化管理;推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，建設建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

毫無疑問，車聯(lián)網(wǎng)在政策角度已經(jīng)得到了充分重視，各地政府主導的示范性項目也開始不斷涌現(xiàn)，以福建福州的建設成果為例，智慧交通的建設有效提升城市交通信息的展現(xiàn)和決策能力，包括公安智能交通控制系統(tǒng)、城市大腦智慧停車系統(tǒng)、智慧充電樁系統(tǒng)：

a） 公安智能交通控制系統(tǒng)可科學優(yōu)化信號燈配時和交通組織，引導駕駛?cè)诉x擇暢通路徑出行;

b）城市大腦智慧停車系統(tǒng)以“先離場后付費”的無感支付模式為核心，配備預約停車、ETC智能繳費、低位視頻停車等服務;

c）智慧充電樁系統(tǒng)目前已接入18個汽車品牌的新能源汽車21315輛，接入充電站486座、充電樁3836個。

二、智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧城市如何協(xié)同發(fā)展？

智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧城市協(xié)同發(fā)展主要由“一平臺、兩基礎、多應用”三大部分組成。其中車城網(wǎng)平臺是發(fā)展核心，感知和網(wǎng)絡兩大基礎設施建設是發(fā)展基礎，多層次、多場景應用是發(fā)展引擎。

“一平臺”指的是車城網(wǎng)平臺。車城網(wǎng)平臺以城市信息模型（CIM）平臺為基礎，匯聚城市道路、交通、汽車、公共設施、市政設施、地理信息等動態(tài)和靜態(tài)數(shù)據(jù)，建設開源開放、支撐多類應用。

“兩基礎”指的是感知基礎設施和網(wǎng)絡基礎設施，是搜集數(shù)據(jù)的觸角。感知基礎設施又細分為市政感知基礎設施和交通感知基礎設施。市政感知基礎設施包括城鎮(zhèn)供水、排水、燃氣、熱力等市政基礎設施;交通感知基礎設施涵蓋道路路口及道路兩側(cè)的雷達、攝像頭等感知設備，數(shù)字化的車道線、交通標識、護欄等。

在平臺與基礎設施之上，針對城市管理、交通管理和自動駕駛等可開展多層次、多場景的應用。城市管理方面，主要致力于市政設施監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測治理、城市安防布控、城市設計仿真等;交通管理方面，主要致力于動態(tài)交通管理和靜態(tài)交通管理，解決出行時間增長與效率下降、公交出行、共享電單車與停車等當前城市出行體系存在的問題，在城市層面進行資源的協(xié)調(diào)與調(diào)度;自動駕駛商業(yè)化則從出行、物流、環(huán)衛(wèi)等角度，利用車城協(xié)同平臺，幫助其更快落地。

不過，智能網(wǎng)聯(lián)汽車和智慧城市協(xié)同發(fā)展是一個復雜系統(tǒng)，且尚屬于新生事物，沒有可靠的經(jīng)驗可以借鑒。目前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧城市協(xié)同中存在政府部門間缺乏協(xié)同、既有基礎設施和數(shù)據(jù)缺乏連通、行業(yè)缺乏跨界合作、部分建設內(nèi)容缺乏標準和法律法規(guī)支撐等方面的問題，還需要從建立健全跨部門協(xié)同管理機制、強化試點示范工作、完善標準法規(guī)體系、構建新型投融資體制、建立跨界融合的技術創(chuàng)新體系、加強人才隊伍保障等方面形成協(xié)同發(fā)展的合力，為兩者的協(xié)同發(fā)展構建基礎。

三、車路協(xié)同成為業(yè)界共同選擇，且看BATH布局

在政策的作用下，車路協(xié)同也成為各大企業(yè)的選擇。目前，BATH均有車路協(xié)同布局。

百度

百度的車路協(xié)同思路以“車”為出發(fā)點，更重視自動駕駛技術，布局覆蓋地圖、共享出行、車聯(lián)網(wǎng)、傳感器、算法芯片等產(chǎn)業(yè)鏈，并著重推進Apollo、DuerOS兩大平臺及人工智能。同時，針對自動駕駛汽車的應用需求，百度研發(fā)路側(cè)感知能力、優(yōu)化V2X通信與路側(cè)感知能力。

目前，百度Apollo的自動駕駛車隊已在北京、長沙、重慶、福建等地獲得自動駕駛路測牌照，其路測里程在國內(nèi)位居第一。

阿里

阿里的規(guī)劃藍圖是由單車發(fā)展到車路協(xié)同，最終打造萬物互聯(lián)的生態(tài)格局。

a） 在整車智能化方面，阿里著力研究汽車操作系統(tǒng)，基于 AliOS 的斑馬系統(tǒng)，構建了橫跨車廠的全球最大互聯(lián)網(wǎng)汽車平臺。

b）在自動駕駛方面，阿里 AI Labs 研究駕駛技術，自主研發(fā)智慧物流車，改裝MKZ林肯自動駕駛測試車，目前正在研究 L4 級別以上的自動駕駛技術。

c） 在車路結(jié)合方面，阿里具有一定技術基礎，打造體系內(nèi)的高德與其主打的高精度地圖。同時，基于其菜鳥聯(lián)盟場景、ET城市大腦的道路信息積累，阿里擁有更多感知路況的數(shù)據(jù)和能力。

d）在升級汽車戰(zhàn)略方面，深耕“智能高速公路計劃”。

e） 在戰(zhàn)略合作方面，阿里先后與上汽簽訂合作協(xié)議，對小鵬汽車、恒大汽車進行戰(zhàn)略投資，逐步完善布局。

騰訊

騰訊的車路協(xié)同則更像是扮演一個連接器的角色。騰訊更加關注應用場景和道路交通基礎設施之間的關系，加之當前階段的車路協(xié)同應用場景和道路基礎設施之間是需要一個連接器的角色。

騰訊構建了一套車路云網(wǎng)人全鏈路的服務體系，該能力體系有三個層次，第一個是云，利用騰訊在公有云上的能力，尤其是大數(shù)據(jù)能力和自動駕駛能力，提供云控產(chǎn)品服務;第二個是邊，邊緣的服務不只是連接C-V2X網(wǎng)絡，還具備和運營商的4G、5G網(wǎng)絡進行對接的能力;第三是端，通過和高速公路、車廠等合作伙伴一起合作，讓平臺具備連接ETC及C-V2X，打通車和路的通信能力，充分發(fā)揮騰訊在C端的滲透優(yōu)勢，且盡快延伸到自動駕駛和網(wǎng)聯(lián)駕駛。

基于該能力體系，騰訊車路協(xié)同具備了兩大核心能力，一是V2X數(shù)據(jù)交換引擎，另一個是車路協(xié)同邊緣計算平臺。

華為

華為的Hi-Car戰(zhàn)略主要想實現(xiàn)人-車-家的全場景聯(lián)接。一方面，基于操作系統(tǒng)超強的分布式能力， Hi-Car通過手機和汽車之間的連接，構建手機和汽車互助資源池，把手機的服務生態(tài)延伸到車內(nèi)，實現(xiàn)“手機+車機”人機交互最優(yōu)體驗;另一方面，HiCar構建一站式開發(fā)的開放生態(tài)平臺，持續(xù)創(chuàng)造價值，確保消費者出行體驗智慧和安全，開發(fā)與創(chuàng)新更加高效。

無論各大巨頭的思路為何，不可置否的是，它們都從擅長點切入！當然不止BATH有布局，不少巨頭已經(jīng)拿到入場券紛紛進場。

盡管新基建政策已為智能網(wǎng)聯(lián)汽車打造一個溫室，但智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)商業(yè)化依舊是個難題。同時，由于自動駕駛行業(yè)仍處于蒙昧階段，還未確立的行業(yè)標準也可能成為未來的隱患。因此，對于智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關企業(yè)而言，在商業(yè)化的明天到來之前，跑得快才能活過今天。

編輯：jq