今天，不利于中國的國際政治環(huán)境又回來了。中國無法，也不可能逃避現(xiàn)實，只能直面。中國如何應(yīng)對，不僅決定自己的前途，也將決定世界的前途。

中美兩國的貿(mào)易戰(zhàn)，至少在言語層面，正在激烈交鋒之中。目前的局部貿(mào)易戰(zhàn)會不會升級成為全面貿(mào)易戰(zhàn)？貿(mào)易戰(zhàn)會不會導向技術(shù)冷戰(zhàn)？技術(shù)冷戰(zhàn)會不會升級成為全面新冷戰(zhàn)？這些都是人們關(guān)注的問題。

如果中美能夠在理性引導下，只打一場有限貿(mào)易戰(zhàn)，不僅兩國可以維持正常貿(mào)易關(guān)系，目前的世界秩序也不至于解體。但如果貿(mào)易戰(zhàn)失控，最終演變成技術(shù)冷戰(zhàn)甚至新冷戰(zhàn)，就意味著現(xiàn)存世界秩序的解體。在今天的世界格局中，中美關(guān)系絕對不是簡單的雙邊關(guān)系。人們可以把中美關(guān)系稱為國際關(guān)系的兩個最主要“柱子”，缺一不可，哪一根“柱子”倒了，國際體系就會垮掉。

很多人對今天的貿(mào)易戰(zhàn)很亢奮，也很恐懼。不過，從積極面來思考，一場有限的貿(mào)易戰(zhàn)也不無正面意義。如果雙方都感到貿(mào)易戰(zhàn)對自己會有重大損失，大家就會變得理性一些，意識到在經(jīng)濟全球化和互相依賴的情況下，民族主義情緒沒有多少用處，解決不了問題，必須找到和冷戰(zhàn)期間不一樣的行為方式。這對美國尤其如此。在貿(mào)易問題上，現(xiàn)在特朗普政府還是停留在“冷戰(zhàn)”思維階段，對今天復(fù)雜的世界貿(mào)易格局沒有理性認識。

很顯然，這一波全球化以來，世界產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生本質(zhì)性變化。從前一個國家制造一個產(chǎn)品的全部部件，但現(xiàn)在一個國家只制造一個產(chǎn)品的一些甚至一個部件，整個產(chǎn)品是由眾多國家共同制造的。盡管中國被視為世界制造工廠，但確切地說，中國只是組裝工廠。很多產(chǎn)品部件都是由其他很多國家生產(chǎn)后運到中國，中國組裝后再出口到美國。從這個角度說，中美貿(mào)易戰(zhàn)必然會影響到其他參與產(chǎn)業(yè)鏈的國家。

再者，受貿(mào)易戰(zhàn)影響的不僅僅是貿(mào)易量的問題，更重要的是全球貿(mào)易體制的問題。國際貿(mào)易體制的形成就是為了減少和解決貿(mào)易糾紛，但如果一些國家避開國際貿(mào)易體制搞單邊主義的貿(mào)易戰(zhàn)，那不僅破壞國際貿(mào)易體制，也大大打擊國際社會對國際貿(mào)易體制的信心。這一點，新加坡***李顯龍在剛過去的博鰲亞洲論壇上說得很清楚，他認為貿(mào)易戰(zhàn)會對多邊國際貿(mào)易體制產(chǎn)生災(zāi)難性后果。

就中美關(guān)系而言，貿(mào)易戰(zhàn)也會促使雙方意識到，在推進國內(nèi)工業(yè)化和現(xiàn)代化時，必須同時考慮其他國家的利益。例如，美國生產(chǎn)什么、消費什么、生產(chǎn)多少、消費多少，都會影響到中國；反之亦然。任何一個國家，尤其是經(jīng)濟大國，在全球化時代如果過于自私，必然會產(chǎn)生負面的外部反應(yīng)。

如果這次貿(mào)易戰(zhàn)能夠促使人們思考這些問題，不僅有利于中美關(guān)系重建，更有利于國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系甚至整體國際秩序的重建。

全面貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的幾個方向

貿(mào)易戰(zhàn)會不會朝這個積極方向發(fā)展？經(jīng)驗地看，概率不是沒有，但很小，更大的概率是往更壞方向發(fā)展。如果全面貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，中美之間的冷戰(zhàn)就會變得不可避免。實際上，至少就美國強硬派來說，貿(mào)易戰(zhàn)是新冷戰(zhàn)的起點。從貿(mào)易戰(zhàn)到技術(shù)戰(zhàn)再到全面新冷戰(zhàn)，這里的邏輯和路徑都很清楚。

最近幾年，很多學者把今天的國際格局比喻成第一次世界大戰(zhàn)前的格局。一戰(zhàn)之前也經(jīng)歷了類似今天的全球化，至少在歐洲國家之間，經(jīng)濟上互相依賴的程度，并不比今天中美兩國之間低；同時，歐洲國家和世界其他地區(qū)之間的貿(mào)易依存度也不低。當時人們也不相信戰(zhàn)爭會爆發(fā)，因為國家間的戰(zhàn)爭就是互相傷害。不過，戰(zhàn)爭最終還是爆發(fā)了，并且是熱戰(zhàn)。原因很簡單，在“國家安全”和“經(jīng)濟利益”之間，人們做出了直截了當?shù)倪x擇——“國家安全”。今天的情況也差不了多少。邏輯地說，貿(mào)易依存度既可提高，也可減少，甚至脫鉤。

就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系而言，前些年美國一些學者把兩國關(guān)系稱為“中美國”，中國國內(nèi)直到今天仍有人把中美關(guān)系稱為“夫妻”，即使是不情愿的，甚至強迫的“夫妻”。不過，這樣的看法過于簡單?！胺蚱蕖辈粌H可以離婚，還可以成為仇敵。

如果美國強硬派想把中美關(guān)系引向冷戰(zhàn)，那么這次貿(mào)易戰(zhàn)至少可以起到兩個作用。第一，貿(mào)易戰(zhàn)減少中美貿(mào)易依存度，直到最后脫鉤。第二，美國向盟友發(fā)出信號，并開始調(diào)整和強化與盟國的關(guān)系。在兩國貿(mào)易高度依賴的情況下開始冷戰(zhàn)，美國對自己的傷害會很大。貿(mào)易戰(zhàn)便是一個調(diào)整時期，逐漸把成本降下來。一旦脫鉤，政治上甚至軍事上的冷戰(zhàn)便開始。一個明顯事實是，美國的貿(mào)易戰(zhàn)不具普遍性，即并不是針對所有國家，而是專門針對中國，美國已經(jīng)把對盟友和對中國的貿(mào)易政策區(qū)分開來。

這里還有一個人們沒想到也不肯面對的問題，就是即使這場貿(mào)易戰(zhàn)因雙方覺得對自己都不利而不打了，在危機時刻戛然而止，但在一定程度上，美國也已得到想要的效果，即拖慢中國崛起。正如一些觀察家所說，今天中美兩國已經(jīng)開始了技術(shù)冷戰(zhàn)。正如美國政策界和決策圈所公開明示的，美國發(fā)動這場貿(mào)易戰(zhàn)的最終目標是“中國制造2025”。

對中國來說，“中國制造2025”是一個長遠的國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，但美國并不這么看。美國認為這是一個中國超越美國甚至威脅美國的計劃。事實上，中國內(nèi)部也有不少人（至少在知識界）把此視為中國超越美國的計劃。這些年來，不少人不是把中國本身的可持續(xù)發(fā)展視為目標，而是把超越美國視為目標。給國際社會的一種強烈感覺就是，中國所做的一切都是為了超越美國。這種過度的宣傳更強化了美國西方對中國的憂慮或者“威脅感”。

再者，改革開放以來，中國的技術(shù)發(fā)展也已經(jīng)累積到一定水平，在一些領(lǐng)域趕上甚至超越西方，西方感覺到實實在在的競爭壓力。在這個情況下，如何拖延甚至遏止中國的技術(shù)超越，是西方戰(zhàn)略家這些年在對華政策上所考量的一個主要問題。在這個層面，可以說，技術(shù)冷戰(zhàn)也具有必然性。

今天西方的普遍共識是，盡管中國技術(shù)發(fā)展是自己努力的結(jié)果，但這么快速的發(fā)展主要是因為西方技術(shù)在中國擴散。西方認為，中國是這一波全球化最主要的受益者，因為中國是從這一過程中發(fā)展起來的，其中西方技術(shù)擴散和西方向中國開放市場是兩個主要因素。就向中國開放市場來說，西方促成中國的人口紅利轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟活動，“西方技術(shù)+中國勞動力”促使中國成為世界制造工廠。就技術(shù)來說，高鐵就是其中一個案例。

要阻止中國在技術(shù)上超越西方，西方也必須在技術(shù)上做文章。很多年里，西方對中國的所謂“工業(yè)信息諜報戰(zhàn)”，及中國企業(yè)對西方企業(yè)的“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”要求一直耿耿于懷。美國在奧巴馬政府期間，已經(jīng)明確把如何阻止中國這么做提到政策議事日程中。特朗普上臺后，盡管很多方面和奧巴馬政府的政策背道而馳，但在對華政策上不僅具有一致性，且更進一步。近年來，歐洲和日本等技術(shù)先進國家在這方面的防范心理也越來越甚。

美國兩黨形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”

因此，盡管這次特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)及其貿(mào)易戰(zhàn)的方法，并不是所有西方國家都認同，一些政治人物甚至持批評和反對態(tài)度，但在針對“中國制造2025”方面，可以說整個西方達成一定“共識”。在美國國內(nèi)，無論親華還是反華，無論民主黨還是共和黨，在這方面更可以說結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

怎么和中國進行一場技術(shù)冷戰(zhàn)？目前來看，西方主要是“兩條腿走路”。一方面，西方阻止對中國的技術(shù)出口，尤其是阻止高端技術(shù)出口中國。另一方面，西方阻止中國企業(yè)進入西方市場，尤其是在高科技領(lǐng)域。西方總是把技術(shù)進出口置于西方“國家安全”的概念架構(gòu)中去認知和討論，明顯表明西方把經(jīng)濟和國家安全綁在一起。一旦冷戰(zhàn)爆發(fā)，西方在這方面的動作會更大。盡管中國發(fā)展到今天這個水平，西方怎么做都難以圍堵和中止中國崛起，但必然會拖慢中國崛起。

沒有多少人預(yù)見到今天的中國國際形勢，會發(fā)生如此戲劇化的改變。盡管自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，在以美國為首的西方，“中國威脅論”的聲音一波接一波，從來就沒有中斷過，但所有這些聲音被簡單地視為“冷戰(zhàn)思維”，被人們?nèi)藶榈睾鲆暳?。盡管美國強硬派一直沒有中斷過制造新冷戰(zhàn)格局，但在全球化時代，一場新冷戰(zhàn)被視為是不可能的。盡管美國方面多年來一直在中國周邊挑釁（尤其近年來在南海問題上），但因為中國有效地應(yīng)對了這些挑釁，人們便很藐視美國，覺得美國不過如此，沒有能力對中國進行更大規(guī)模的挑釁，或者進行一場新冷戰(zhàn)。

現(xiàn)在國際局勢巨變，很多人不能理解，就簡單地說是特朗普個人的錯誤，認為是特朗普個人“非理性”甚至“瘋?cè)诵袨椤彼?。特朗普個人因素當然很重要，主要是因為特朗普政府的決策機制發(fā)生重大變化。特朗普政府的決策模式是“商人+軍人”。這個模式讓決策效率大大提高，但缺失中國人所說的“權(quán)衡”過程，容易產(chǎn)生在外界看來是“非理性”甚至“錯誤”的決策。不過，特朗普政府本身就不會有如此認知。在他看來，他所做的正是美國很多屆總統(tǒng)想做而做不成的一些事情。

不管人們喜歡與否，美國正在做其應(yīng)當做的事情，中國也會做出其應(yīng)當做的回應(yīng)，這就是國際政治。國際政治上有“認知”（perception）和“錯誤認知”（misperception）的分析，無論是“認知”還是“錯誤認知”都不是對錯的道德判斷，因為兩者都是“社會事物”，一旦產(chǎn)生了，都會對現(xiàn)實政策產(chǎn)生影響。

美國正在發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)或冷戰(zhàn)，對中國構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。改革開放40年來，中國能取得如此大的內(nèi)部建設(shè)成就，主要是存在一個和平的國際環(huán)境。而這樣一個和平國際環(huán)境，是中國和外在世界互動促成的。在改革開放之初，***就國際局勢做了一個正確判斷，那就是和平與發(fā)展是國際兩大趨勢。

根據(jù)這個判斷，中國進行改革開放，中國的改革開放反過來促成了世界發(fā)展與和平。很難想象，如果沒有***的正確判斷和中國本身的努力，中國能夠經(jīng)歷40年的和平國際環(huán)境。今天，不利于中國的國際政治環(huán)境又回來了。中國無法，也不可能逃避現(xiàn)實，只能直面。中國如何應(yīng)對，不僅決定自己的前途，也將決定世界的前途。